Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 ноября 2001 г. N КА-А40/6985-01 Суд отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа за нарушения срока регистрации в качестве страхователя, так как истец не доказал событие налогового правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 ноября 2001 г. N КА-А40/6985-01

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 5 (далее МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Лавр" (далее - ООО "Лавр") 10000 руб. штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС России.

Решением от 01.10.2001 в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, МРО ФСС России подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Отзыв на жалобу не поступил.

Извещенный в установленном порядке о месте и времени судебного разбирательства по жалобе ООО "Лавр" в судебное заседание своего представителя не направил.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истца, поддержавшего жалобу по изложенным в ней мотивам, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного акта суда.

ООО "Лавр" зарегистрировано МРП 11.04.2001 в качестве юридического лица. В ходе проведенной 25.04.2001 г. страховым органом проверки соблюдения ООО "Лавр" законодательства о страховой деятельности был выявлен факт нарушения этим обществом срока подачи заявления о постановке его на учет в исполнительном органе ФСС Российской Федерации в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний более, чем на 90 дней после его государственной регистрации. Данное нарушение отражено в акте проверки от 25.04.01 N 564, на основании которого истец 5 июня 2001 г. принял решение о привлечении этого общества к налоговой ответственности в виде наложения штрафа в размере 10 000 руб.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке, МРО ФСС Российской Федерации обратилось в суд с иском о взыскании его в судебном порядке.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из недоказанности истцом события налогового правонарушения, определенного п. 2 ст. 116 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции находит верным сделанный по настоящему делу вывод первой судебной инстанции.

Ссылка в жалобе на необходимость применения положений налогового законодательства к спорным правоотношениям, не состоятельна. Эти отношения регулируются ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым предусмотрены как сроки регистрации у страховщика (ст. 6), так и ответственность за уклонение от такой регистрации в виде взыскания со страхователя страховых взносов за весь период уклонения от регистрации (перерегистрации) с начислением пени (ст. 19). Таким образом, названный Закон устанавливает самостоятельную ответственность за выявленное правонарушение. Предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации нормы о мерах ответственности не подлежат расширительному толкованию.

Предусмотренных ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованного судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2001 по делу N А40-27243/01-33-291 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.