Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 ноября 2001 г. N КА-А40/6343-01
Открытое акционерное общество "Совфрахт" обратилось с иском к Центральному региональному управлению по валютно-экспортному контролю России (ныне ЦРУ ВК Минфина РФ) о признании недействительным решения от 15.03.00 г. N 20501031 о взыскании штрафа в размере 46 475 долларов США.
ЦРУ ВК Минфина РФ предъявил встречный иск о взыскании указанного штрафа с истца в соответствии с решением органа валютного контроля от 15.03.00 г.
Дело рассматривалось неоднократно.
Решением арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2001 г. иск удовлетворен, в связи с тем, что оспариваемое решение принято с пропуском срока наложения взыскания, установленного ст. 38 КоАП РСФСР. Во взыскании штрафа ЦРУ ВК Минфина РФ отказано.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Не согласившись с решением, ЦРУ ВК Минфина России в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене, в связи с тем, что судом неправильно применен материальный закон, а именно, ст. 13 Закона "О валютном регулировании и валютном контроле" N 3615-1 от 09.12.1992 г., ФЗ N 72 от 31.05.2001 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", ст. 38 КоАП РСФСР, ст.ст. 196, 197 ГК РФ. В заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы. Представитель ОАО "Совфрахт", полагал, что решение суда соответствует закону. В дело представлен письменный отзыв на жалобу.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, находит, что решение арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-41830/00-84-575 подлежит отмене.
Как усматривается из обстоятельств дела, органом валютного контроля была проведена проверка соблюдения ООО "Совфрахт" валютного законодательства, по результатам которой 07.02.2000 г. составлен акт. Решение о наложении взыскания принято 15.03.2000 г.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец не пропустил срок для обжалования решения о взыскании штрафа, т.к. обжалование ненормативного акта в порядке искового производства возможно в пределах общего срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, а правила ст. 268 КоАП РСФСР в данном случае неприменимы.
Выводы суда являются неправильными.
23 апреля 2001 г. Федеральный арбитражный суд Московского округа, направляя дело на новое рассмотрение, в своем постановлении указал,
