Письмо Управления МНС по г. Москве от 10 сентября 2001 г. N 03-12/41253 Об использовании налоговой льготы, установленной п. е) части 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 29 ноября 2000 г. N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", общественной организацией творческих работников (академией)

Письмо Управления МНС по г. Москве от 10 сентября 2001 г. N 03-12/41253

Вопрос: Можно ли общественную организацию творческих работников (академию) относить к субъекту налоговой льготы, установленной п. е) части 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль"?

Ответ: В соответствии с п. е) части 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" облагаемая прибыль уменьшается на суммы взносов, направленных на благотворительные цели учреждениям и организациям культуры и искусства, кинематографии, архивной службы, творческим союзам и иным объединениям творческих работников.

Статьей 3 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1 (в действующей редакции) творческим работником признается физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).

Согласно ст. 1 Всемирной конвенции об авторском праве, принятой ООН по вопросам образования, науки и культуры в Женеве 06.09.52, охране подлежат авторские права на литературные, научные и художественные произведения, как-то: произведения письменные, музыкальные, драматические и кинематографические, произведения живописи, графики и скульптуры.

Под охраной литературных и художественных произведений в соответствии со ст. 2 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, принятой в Берне 9 сентября 1886 г., понимается охрана всех произведений в области литературы, науки и искусства, каким бы способом и в какой бы форме они не были выражены, как-то: книги, брошюры и другие письменные произведения; лекции, обращения, проповеди и другие подобного рода произведения; драматические и музыкально-драматические произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные сочинения с текстом или без текста; кинематографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным кинематографии; рисунки, произведения живописи, архитектуры, скульптуры, графики и литографии; фотографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным фотографии; произведения прикладного искусства; иллюстрации, географические карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или наукам.

Таким образом, творческим работником может быть признано физическое лицо, обладающее авторским правом на созданное им произведение в области литературы, науки или искусства, каким бы способом и в какой бы форме это произведение не было выражено.

Творческие работники могут создавать ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях (ст. 16 Основ).

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" одной из форм общественного объединения, основанного на членстве, является общественная организация, созданная на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

При предоставлении названной выше налоговой льготы следует учитывать, что ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 11.08.95 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" определены конкретные цели осуществления благотворительной деятельности в Российской Федерации. К ним относятся:

- социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

- содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

- содействие защите материнства, детства и отцовства;

- содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

- содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

- содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

- охрана окружающей природной среды и защита животных;

- охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Следовательно, если общественная организация объединяет творческих работников (в рассматриваемом случае - ученых), имеющих авторские права на созданные ими индивидуально или коллективно плоды творчества, и получает средства на вышеуказанные благотворительные цели, то она может рассматриваться в качестве субъекта налоговой льготы, установленной п. е) части 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".

Заместитель руководителя Управления государственный советник налоговой службы III ранга

А.А. Глинкин