Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2001 г. N КА-А40/5844-01 Требование налоговой инспекции о необходимости представления предпринимателем деклараций за каждый месяц отдельно, в не за квартал полностью, не основан на нормах действующего законодательства, в связи с чем суд обязал налоговый орган принять решение об освобождении индивидуального предпринимателя от исполнения обязанности налогоплательщика по уплате НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 октября 2001 г. N КА-А40/5844-01

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица Степанович Сергей Вадимович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Инспекции МНС России N 18 по ВАО г. Москвы о признании недействительным решения ответчика 27.04.2001 г. N 08/17-127НДС и обязании Инспекции выдать истцу освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в порядке, предусмотренном статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации на срок, равный двенадцати последовательным календарным месяцам, начиная с января 2001 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.07.2001 исковые требования предпринимателя Степановича С.В. удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция МНС России N 18 просит решение суда отменить, в иске отказать, указывая на неправильное применение судом норм материального права и нарушение процессуального законодательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований длящее удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 143 части второй Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели с 01.01.2001 г. включены в число плательщиков налога на добавленную стоимость.

В соответствии со ст. 145 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки (дохода) от реализации товаров (работ, услуг) этих налогоплательщиков без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила в совокупности 1 млн.руб.

Данная норма права введена в действие статьей 1 Закона РФ N 118-ФЗ от 05.08.2000 г. "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2001 г. и согласно статье 31 этого Закона применяется к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения в действие части второй Налогового кодекса.

Следовательно, с 01.01.2001 г. у предпринимателя возникла как обязанность по уплате НДС, так и право на налоговое освобождение при наличии условий, необходимых для такого освобождения, предусмотренных ст. 145 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС возникло у истца с 01.01.2001 г.

Пунктом 3 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, претендующего на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, представить соответствующее письменное заявление и документы, подтверждающие право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета.

Указанные заявление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица претендуют на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика.

Форма заявления на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Из данной нормы следует, что МНС России утверждает форму заявления, форма же представления подтверждающих документов и их содержание не оговариваются.

Таким образом, налогоплательщик может представить любой документ, свидетельствующий, что в течение трех предшествующих месяцев его выручка не превысила 1 млн.руб.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в установленный абз. 3 пункта 3 ст. 145 Кодекса срок в обоснование права на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика представил в налоговый орган по месту своего учета соответствующее заявление, и выписку из книги учета доходов и расходов предпринимателя за IV квартал 2000 г., из которой следует, что сумма выручки (дохода) от осуществляемых предпринимателем операций без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила в совокупности 1 млн.руб.

Вывод суда о подтверждении предпринимателем права на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика и об отсутствии в связи с этом у налогового органа правовых оснований для непринятия соответствующего решения об освобождении основан на совокупном исследовании собранных по делу и дополнительно представленных доказательств.

Требование налоговой инспекции о необходимости представления предпринимателем деклараций за каждый месяц отдельно, а не за квартал полностью, не основан на нормах действующего законодательства.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального права, а потому оснований к отмене обжалуемого акта по доводам кассационной жалобы, направленным к иной оценке обстоятельств дела, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 24.07.2001 Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-19580/01-98-178 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 18 по Восточному административному округу г.Москвы - без удовлетворения.