Пояснительная записка к проекту федерального закона N 203714-3 "О ратификации Консульской конвенции между Российской Федерацией и Португальской Республикой" (не действует)

Пояснительная записка
по вопросу о ратификации Консульской конвенции между Российской
Федерацией и Португальской Республикой

Консульская конвенция между Российской Федерацией и Португальской Республикой подписана в г.Москве 26 октября 2001 г. и является первой в истории двусторонних отношений.

Конвенция разработана с учетом последних изменений в договорной практике по вопросам консульских отношений, российского законодательства и соответствующих норм международного права. В Конвенции устанавливается, что по вопросам, которые не оговорены в ней, будут применяться положения, зафиксированные в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года.

Конвенция позволит укрепить договорно-правовую базу двусторонних консульских отношений. В ней регламентируются правовые аспекты деятельности консульских должностных лиц в области консульского обслуживания и защиты прав и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации и Португальской Республики, юридически закрепляются обязательства обоих государств по созданию необходимых условий для функционирования консульских учреждений, подробно определяются функции консульских должностных лиц по вопросам гражданства, регистрации актов гражданского состояния, нотариата, опеки, наследства, сношений с арестованными или задержанными, а также по другим вопросам.

В Конвенции зафиксировано положение, согласно которому консульские должностные лица Российской Федерации могут выполнять свои функции на территории Португальской Республики в пользу граждан Республики Белоруссия, не имеющей консульского учреждения в данном округе, а консульские должностные лица Португальской Республики могут выполнять свои функции на территории Российской Федерации в пользу граждан других государств - членов Европейского союза, не имеющих консульского учреждения в данном округе.

В Конвенции закреплено право организовывать в помещениях консульского учреждения избирательный участок при проведении выборов и референдумов в представляемом государстве.

Конвенция является бессрочной, что позволит придать консульским отношениям стабильный характер.

Конвенция не содержит иных правил, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Реализация Конвенции не повлечет за собой дополнительных расходов федерального бюджета.

Португальской Стороной осуществляются внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления Конвенции в силу.

На основании статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Конвенция подлежит ратификации.

Ратификация Конвенции будет способствовать дальнейшему укреплению двусторонних дружественных отношений.