Пояснительная записка к проекту федерального закона N 214850-3 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (в части совершенствования правового регулирования процедур предупреждения и осуществления банкротства кредитных организаций) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

В связи с внесением федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" предлагается внести изменения и дополнения в федеральные законы "О банках и банковской деятельности" и "О реструктуризации кредитных организаций".

Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" наряду с иными изменениями предусматривает, что функции (полномочия) арбитражного (конкурсного) управляющего кредитных организаций при их банкротстве осуществляются специализированной организацией - корпоративным ликвидатором в лице государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (далее - Агентство).

Представленный законопроект направлен на комплексную реализацию концепции корпоративного ликвидатора кредитных организаций и вносит соответствующие изменения в федеральные законы "О банках и банковской деятельности" и "О реструктуризации кредитных организаций".

В поправках в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" уточнен порядок ликвидации банка применительно к порядку, предусмотренному в новой редакции Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Проектом, в частности, предусматривается, что принудительная ликвидация кредитных организаций, проводимая по инициативе Банка России в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", осуществляется Агентством. Также уточнен порядок информирования кредиторов о ходе конкурсного производства, продажи имущества ликвидируемого банка.

Изменение функции Агентства требует внесения соответствующих поправок в Федеральный закон "О реструктуризации кредитных организаций" в части, касающейся уточнения целей деятельности Агентства, компетенции его органов управления. Кроме того, в связи с выполнением ранее поставленных перед Агентством задач исключаются некоторые положения указанного закона, в частности, устанавливающие порядок реструктуризации и финансового оздоровления банков с использованием государственных средств.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

В связи с принятием данного федерального закона не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" не потребует материальных затрат и каких-либо расходов из федерального бюджета.