Пояснительная записка к проекту федерального закона N 208200-3 "О внесении дополнения и изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (о праве на отсрочку от призыва на военную службу работников сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, расположенных в сельской местности) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения и изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Представленный к рассмотрению законопроект имеет своей целью стимулирование развития сельскохозяйственного производства через закрепление на селе дипломированных специалистов по сельскому хозяйству, получивших высшее образование, а также оказание поддержки молодым специалистам - выпускникам высших сельскохозяйственных учебных заведений, в практическом закреплении полученных знаний, сохранении и реализации своего профессионального потенциала, а также возможности решения своих семейных и жилищных проблем через обоснование данных специалистов на селе.

В Курской области, также как и в других субъектах Российской Федерации, является очень сложной ситуация с обеспечением сельскохозяйственных предприятий квалифицированными кадрами.

К примеру, по состоянию на 01.01.2002 года в сельскохозяйственных предприятиях области недостает:

     агрономов           -  126

     главных инженеров   -  108

     экономистов         -   88

     бухгалтеров         -   72

Остается низким качественный состав руководителей и главных специалистов сельхозпредприятий. Только среди руководителей 22 процента не имеют высшего образования, а среди главных специалистов 47 процентов.

Главная причина создавшегося положения не только в падении производства и ухудшении социально-экономического положения села, но и в процессах трудоустройства и закрепления специалистов на селе.

В 2002 году выпуск специалистов из Курской государственной сельскохозяйственной академии составит 705 человек, в том числе 391 юноша, которые в течение одного-трех месяцев после окончания учебы в соответствии с действующим законодательством будут призваны в Вооруженные Силы Российской Федерации. За этот короткий промежуток времени они не успеют применить полученные знания, закрепить их решением практических вопросов на сельскохозяйственных предприятиях области, а также заложить фундамент своей будущей профессиональной деятельности в соответствии с предоставленными сельскохозяйственным вузом знаниями.

Это приводит к тому, что после окончания срока службы из-за неустроенности и социальной неопределенности многие специалисты - выпускники сельхозвузов не желают связывать свою дальнейшую судьбу с сельскохозяйственным производством.

В результате село и в целом агропромышленный комплекс испытывают постоянный недостаток в молодых квалифицированных специалистах.

Аналогичным образом складывается ситуация и в других субъектах Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит в определенной мере решить проблему обеспечения квалифицированными кадрами предприятий сельского хозяйства, а кадры во многом определяют судьбу отрасли.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнения и изменения
в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Принятие и вступление в силу федерального закона "О внесении дополнения и изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" не потребует дополнительных расходов из бюджетов различных уровней.