Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 декабря 2001 г. N КГ-А40/7638-01 Распоряжение ФСФО РФ об отзыве лицензии арбитражного управляющего, вынесенное по фактам несоблюдения последним требований и условий лицензируемого вида деятельности, признано судом недействительным, поскольку каких-либо доказательств причинения действиями арбитражного управляющего убытков должнику или кредиторам, что является необходимым условием для применения названной меры ответственности, суду не представлено

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 декабря 2001 г. N КГ-А40/7638-01

внешний управляющий ОАО "Ярославский ГОК" Коршунов Виктор Владимирович (внешний управляющий Коршунов В.В.) обратился с иском о признании недействительными протокола Центральной комиссии Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России) от 25 июля 2001 года N 186 и распоряжения ФСФО России от 17 августа 2001 года N 244-р "Об отзыве лицензии Коршунова В.В." (т. 1, л.д. 4-19).

До принятия решения по делу внешний управляющий Коршунов В.В., уточнив свои требования, просил признать недействительными распоряжение ФСФО России от 17 августа 2001 года N 244-р "Об отзыве лицензии Коршунова В.В." и решение, оформленное протоколом от 25 июля 2001 года N 186 заседания комиссии Центрального МТО ФСФО России по рассмотрению дел по фактам несоблюдения арбитражными управляющими требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности (т.3, л.д. 85).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 15 октября 2001 года признаны недействительными решение ФСФО России от 25 июля 2001 года об отзыве лицензии арбитражного управляющего второй категории Коршунова В.В., оформленное протоколом от 25 июля 2001 года N 186 заседания Центральной комиссии по рассмотрению дел по фактам несоблюдения арбитражными управляющими требований и условий лицензируемого вида деятельности, и распоряжение ФСФО России от 17 августа 2001 года N 244-р "Об отзыве лицензии Коршунова В.В.". Решение мотивировано тем, что в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" у арбитражного управляющего может быть отозвана лицензия в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него данным законом обязанностей, которое повлекло убытки для должника или кредиторов, что доказательств причинения действиями арбитражного управляющего Коршунова В.В. убытков должнику или кредиторам не представлено (т.3. л.д. 87-88).

В апелляционном порядке решение не обжаловано.

В кассационной жалобе ФСФО России просит решение отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г.Москвы, ссылаясь на нарушение ст. 59 АПК РФ, неправильное применение ст. 75 и норм, содержащихся в гл. 15 и 16 Налогового кодекса Российской Федерации (т.3. л.д. 102-104).

Давая объяснения в заседании кассационной инстанции, представитель внешнего управляющего Коршунова В.В. просил оставить решение без изменения, сославшись на его законность и обоснованность, а также на несостоятельность доводов жалобы.

ФСФО России, надлежаще извещенная о времени и месте заседания кассационной инстанции, своего представител