Как заполнить декларацию по налогу на доходы физических лиц (С.В. Емельянов, "Российский налоговый курьер", N 5, март 2002 г.)

Как заполнить декларацию по налогу на доходы физических лиц

С 1 января 2001 года вступила в силу глава 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ, в соответствии с которой изменился порядок декларирования гражданами своих доходов.

Декларации по новым формам, утвержденые в связи с введением в действие главы 23 НК РФ, будут подаваться гражданами в период декларационной кампании 2002 года, во время которой граждане будут отчитываться о доходах, полученных в 2001 году.

Согласно п.1 ст.229 НК РФ декларации за 2001 год представляются не позднее 30 апреля 2002 года.

Кто обязан и кто вправе представлять декларацию

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ декларацию за 2001 год должны представить:

физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой;

физические лица, получившие доходы от физических лиц, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества, а также от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности;

физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получившие доходы из источников, находящихся за пределами Российской Федерации;

физические лица, получившие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами;

физические лица, получившие выигрыши, выплачиваемые организаторами тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов).

Согласно п.2 ст.229 НК РФ лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства.

К таким физическим лицам прежде всего относятся те, кто имеет право на социальные и (или) имущественные налоговые вычеты. Как социальные, так и имущественные налоговые вычеты предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода (календарного года).

Следует отметить, что налоговые вычеты могут быть предоставлены только физическим лицам, являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации*(1), из доходов, облагаемых по ставке 13%.

Формы деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2001 год N 3-НДФЛ и N 4-НДФЛ утверждены приказом МНС России от 01.11.2000 N БГ-3-08/378 "Об утверждении форм деклараций по налогу на доходы физических лиц и инструкции по ее заполнению", зарегистрированным в Минюсте России 08.12.2000 N 2484.

Декларация по форме N 3-НДФЛ заполняется физическими лицами, которые в 2001 году являлись налоговыми резидентами Российской Федерации. Физические лица, которые в 2001 году не являлись налоговыми резидентами Российской Федерации, заполняют декларацию по форме N 4-НДФЛ.

Пример заполнения декларации формы N 3 -НДФЛ

Рассмотрим на конкретном примере порядок заполнения физическим лицом декларации за 2001 год по форме N 3-НДФЛ.

Пример

Иванов Иван Иванович, являющийся налоговым резидентом Российской Федерации, в 2001 году получал следующие доходы.

1. С января по апрель 2001 года Иванов работал по трудовому договору в ООО "Весна", где ежемесячно получал зарплату в размере 3000 руб. С января по апрель 2001 года в ООО "Весна" ему ежемесячно предоставлялись стандартные налоговые вычеты: вычет в размере 400 руб., установленный пп. 3 п.1 ст.218 НК РФ, и вычет расходов на содержание ребенка в размере 300 руб., установленный пп.4 п.1 ст.218 НК РФ.

2. С мая по декабрь 2001 года Иванов работал по трудовому договору в ООО "Лето", где ежемесячно получал зарплату в размере 3000 руб. В мае и июне 2001 года Иванову были предоставлены стандартные вычеты: вычет в размере 400 руб. за каждый месяц и вычет расходов на содержание ребенка в размере 300 руб. за каждый месяц (начиная с июля 2001 года стандартные вычеты Иванову не предоставлялись, поскольку его доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года по обоим местам работы, превысил 20 000 руб.).

Кроме того, от ООО "Лето" в сентябре 2001 года он получил подарок стоимостью 3000 руб., а в декабре 2001 года - материальную помощь в сумме 4000 руб.

3. На счет Иванова в банке г. Москвы 22 марта 2001 года перечислена оплата от Издательства "Фермер" (США, Нью-Йорк) за перевод статей в размере 1000 долл. США.

Документов, подтверждающих уплату налога с этого дохода у источника выплаты, у налогоплательщика нет.

Курс доллара, установленный ЦБ РФ на 22 марта 2001 года, составлял 28,65 руб.

4. Иванов владеет акциями российской организации ООО "Сфинкс", по которым в 2001 году он получил дивиденды в размере 1000 руб. Налог на доходы физических лиц с суммы дивидендов не удерживался в соответствии с п.2 ст.214 НК РФ (при исчислении налога к зачету была принята сумма уплаченного ООО "Сфинкс" налога на прибыль, относящаяся к части прибыли, распределенной в пользу Иванова в виде дивидендов).

5. В 2001 году Иванов выиграл в лотерею 10 000 руб. С этой суммы организатором лотереи ООО "Спортлото" при выплате был удержан налог на доходы физических лиц в размере 3500 руб. (10 000 руб. х 35%).

В 2001 году Иванов оплатил лечение своего 10-летнего сына в больнице г. Москвы в сумме 10 000 руб.

Также в 2001 году Иванов купил квартиру в г. Москве по адресу: 111111, ул. Лесная, д. 135, кв. 3 за 1 000 000 руб., право собственности на которую было зарегистрировано 17 августа 2001 года.

Поскольку Иванов получил доход из источника, находящегося за пределами Российской Федерации, то в соответствии с п.1 ст.229 НК РФ он обязан не позднее 30 апреля 2002 года представить в налоговый орган по месту жительства декларацию, в которой необходимо указать все доходы, полученные в 2001 году.

На основании этой декларации он сможет получить социальный налоговый вычет в связи с расходами на лечение сына, предусмотренный пп.3 п.1 ст.219 НК РФ, а также имущественный налоговый вычет в связи с приобретением квартиры, установленный пп.2 п.1 ст.220 НК РФ*(2). Для этого к декларации необходимо приложить документы, подтверждающие произведенные расходы.

Полностью заполненная для рассматриваемого примера декларация приведена на с. 32 - 41:

Документы, прилагаемые к декларации

Для заполнения декларации и получения налоговых вычетов налогоплательщику надлежит предварительно собрать следующие документы, которые должны быть приложены к декларации:

1. Справку о доходах, полученных им от ООО "Весна", по форме N 2-НДФЛ (форма справки утверждена приказом МНС России от 01.11.2000 N БГ-3-08/379 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц")*(3).

2. Справку по форме N 2-НДФЛ *(3) о доходах, полученных им от ООО "Лето".

3. Справку о доходах по форме N 2-НДФЛ *(3) от ООО "Сфинкс" по суммам полученных дивидендов.

4. Справка о доходах по форме N 2-НДФЛ *(3) от ООО "Спортлото" по сумме полученного выигрыша в лотерею.

5. Документы, необходимые для получения социального налогового вычета:

- заявление о предоставлении социального вычета;

- копия договора с больницей о лечении сына;

- копия свидетельства о рождении сына;

- квитанция Сбербанка, подтверждающая перечисление налогоплательщиком денежных средств в сумме 10 000 руб. в оплату лечения сына;

- справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы Российской Федерации по форме, утвержденной приказом Минздрава России и МНС России от 25.07.2001 N 289/БГ-3-04/256, из больницы, в которой лечился сын налогоплательщика.

6. Документы, необходимые для получения имущественного налогового вычета:

- заявление о предоставлении имущественного вычета;

- копия договора купли-продажи квартиры;

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру;

- расписка от продавца, подтверждающая оплату налогоплательщиком приобретаемой квартиры;

- копия акта приема-передачи квартиры.

Собрав все необходимые документы, можно приступить к заполнению декларации.

Какие листы декларации необходимо заполнить

Полный комплект декларации формы N 3-НДФЛ состоит из 12 листов. Из них первые 2 листа - это сама декларация, а остальные 10 листов -приложения с "А" по "К". Гражданин заполняет и включает в свою декларацию только те приложения, которые ему необходимы. Поэтому определим, какие приложения потребуются Иванову, чтобы заполнить декларацию.

Прежде всего, потребуется приложение А "Доходы, облагаемые по ставке 13%, полученные от налоговых агентов или иных источников выплаты, в т.ч. от физических лиц, в Российской Федерации", в котором он укажет доходы, полученные по месту работы в обеих организациях, где он трудился в 2001 году (ООО "Весна" и ООО "Лето").

Поскольку в ООО "Лето" Иванову была выплачена материальная помощь и вручен подарок, то есть им получены доходы, частично не подлежащие налогообложению, необходимо заполнить приложение Г "Расчет сумм доходов, частично не подлежащих налогообложению, и имущественных налоговых вычетов при продаже имущества".

Доход, полученный в иностранной валюте (от Издательства "Фермер" за перевод статей), следует отразить в приложении Б. Поскольку Иванов не представил авторский договор с иностранным издательством в подтверждение того, что доход, полученный им за перевод статей, является авторским вознаграждением, ему не может быть предоставлен профессиональный налоговый вычет из этого дохода, предусмотренный п.3 ст.221 НК РФ. Поэтому приложение Д декларации не заполняется.

Для того чтобы определить, в каком месяце доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 20 000 руб., необходимо заполнить приложение Ж "Расчет дохода по месяцам нарастающим итогом". Это нужно для расчета стандартных налоговых вычетов. Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов производится в приложении Е "Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов".

Расчет имущественного налогового вычета по суммам, израсходованным на приобретение квартиры, производится в приложении З "Расчет имущественного налогового вычета по суммам, израсходованным на новое строительство либо приобретение жилого дома или квартиры".

А сумму, выигранную в лотерею, и полученные дивиденды следует указать соответственно в приложении И "Расчет налоговой базы, облагаемой по ставке 35%" и в приложении К "Расчет налоговой базы и налога на доходы физических лиц, полученных в виде дивидендов".

Таким образом, Иванову потребуются первые два листа декларации и восемь приложений: А, Б, Г, Е, Ж, З, И, К.

Для рассматриваемого примера заполнение декларации проще начать с заполнения приложений И и К, так как доходы, отражаемые в этих приложениях, не учитываются при расчете налоговых вычетов.

Приложение И и раздел III листа 02

Для заполнения п.1 "Расчет полученных доходов и удержанных налогов" приложения И следует использовать справку о доходах, полученную от ООО "Спортлото". Сумма дохода переносится из п.4.2.1 справки (10 000 руб.), а сумма удержанного налога из п.4.2.4 справки (3500 руб.). Поскольку в нашем примере источник выплаты дохода, облагаемого по ставке 35%, только один и вычет для этого дохода не применяется, то сумма дохода, указанная в п.1, записывается в п.1.1 "Общая сумма дохода" и п.1.3 "Налогооблагаемая сумма дохода", а указанная в п.1 сумма удержанного налога записывается в п.1.4 "Сумма удержанного налога".

После заполнения приложения И можно заполнить раздел III "Налоговая база, облагаемая налогом по ставке 35%" листа 02 декларации в соответствии с указаниями, приведенными в этом разделе.

Приложение К и раздел II листа 02

Для заполнения п.1 "Расчет сумм полученных дивидендов и удержанного налога" приложения К следует использовать справку о доходах, выданную ООО "Сфинкс" - источником выплаты дивидендов. Сумма дивидендов переносится из п.3.1.1 справки; сумма налога, принятая к зачету, переносится из п.3.1.2 справки; сумма налога исчисленная - из п.3.1.3 справки; сумма налога удержанная - из п.3.1.4 справки (в нашем примере - 0).

Поскольку в рассматриваемом примере источник выплаты дивидендов только один, то эти же значения записываются соответственно в п.1.1 "Сумма дивидендов", в п.1.2 "Сумма налога, принятая к зачету", в п.1.3 "Сумма налога исчисленная" и в п.1.4 "Сумма налога удержанная" приложения К.

После заполнения приложения К можно заполнить раздел II "Налоговая база, облагаемая налогом по ставке 30% листа 02 декларации в соответствии с указаниями, приведенными в этом разделе.

Приложения А и Г

Теперь, используя справки, полученные от ООО "Весна" и ООО "Лето" (с основных мест работы налогоплательщика), следует заполнить приложения А и Г.

В пункте 1 приложения А общая сумма дохода переносится из п.2.4.1 соответствующей справки о доходах, сумма удержанного налога - из п.2.4.4 справки о доходах.

В нашем примере общая сумма дохода, полученная Ивановым от ООО "Весна", составляет 12 000 руб. (3000 руб. х 4 мес.), а сумма удержанного ООО "Весна" налога - 1196 руб. [(12 000 руб. - 400 руб. х 4 мес. - 300 руб. х 4 мес.) х 13%].

Общая сумма дохода, полученная Ивановым от ООО "Лето", составляет 31000 руб. (3000 руб. х 8 мес. + 3000 руб. + 4000 руб.), а сумма удержанного ООО "Лето" налога - 3328 руб. [(31 000 руб. - 400 руб. х 2 мес. - 300 руб. х 2 мес. - 2000 руб. - 2000 руб.) х 13%].

Заполнив в п.1 приложения А данные по обоим налоговым агентам (ООО "Весна" и ООО "Лето"), следует заполнить п.2 "Итого" приложения А, сложив соответственно суммы дохода, выплаченные обоими налоговыми агентами, и суммы удержанного ими налога. В пункте 2.1 "Общая сумма дохода" приложения А указываются 43 000 руб. (12 000 руб. + 31 000 руб.), в п.2.2 "Сумма удержанного налога" приложения А - 4524 руб. (1196 руб. + 3328 руб.).

Далее в приложении Г рассчитывается общая сумма доходов, каждый из которых согласно п.28 ст.217 НК РФ не подлежит налогообложению в размере, не превышающем 2000 руб.

В нашем примере налогоплательщиком от ООО "Лето" получены два вида таких доходов: в сентябре 2001 года - подарок стоимостью 3000 руб. и в декабре 2001 года - материальная помощь в сумме 4000 руб.

В пункте 1.1.1 приложения Г указывается сумма полученной материальной помощи, которая отражена по коду 2760 в п.2.1 справки о доходах, выданной Иванову ООО "Лето" (4000 руб.), а в п.1.2.1 приложения Г - стоимость подарка, которая отражена по коду 2720 в п.2.1 справки о доходах (3000 руб.). Для каждого из этих доходов сумма, не подлежащая налогообложению, равна 2000 руб. Соответственно значение п.1.5 "Общая сумма дохода, не подлежащая налогообложению" приложения Г равно 4000 руб. (2000 руб. + 2000 руб.).

Приложение Б и строка 1 раздела I листа 02

Доход, полученный Ивановым на свой счет в банке г. Москвы от Издательства "Фермер" (США, Нью-Йорк) за перевод статей, в размере 1000 долл. США следует отразить в приложении Б. В этом приложении производится перерасчет суммы полученного дохода из иностранной валюты в рубли по курсу ЦБ РФ, действовавшему на дату получения дохода. Для рассматриваемого примера такой датой является дата перечисления денежных средств на счет Иванова в банке - 22 марта 2001 года.

Код валюты выбирается из Общероссийского классификатора валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000, утвержденного постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст.

Сумма полученного дохода в рублях по курсу ЦБ РФ на дату получения составляет 28 650 руб. (1000 долл. х 28,65 руб.).

В пункте 2.1 отражается общая сумма полученных доходов в рублях по курсу ЦБ РФ на дату получения от всех источников выплаты, указанных в приложении Б. В нашем примере, поскольку источник выплаты только один, в этот пункт переносится значение суммы полученного дохода в рублях по курсу ЦБ РФ на дату получения из п.1 (28 650 руб.).

Заполнив приложения А и Б, можно заполнить строку 1 раздела I "Налоговая база, облагаемая налогом по ставке 13%" листа 02 декларации. Для рассматриваемого примера по строке 1 листа 02 декларации указывается сумма значений пунктов 2.1 приложений А и Б, что составляет 71 650 руб. (43 000 руб. + 28 650 руб.).

Приложение Ж

Прежде чем приступить к заполнению приложения Е, необходимо заполнить приложение Ж. В приложении Ж рассчитываются нарастающим итогом доходы, облагаемые налогом по ставке 13%, по месяцам, в которых они получены.

Для рассматриваемого примера в таблице приложения Ж следует отразить доходы, полученные по основным местам работы (от ООО "Весна" и ООО "Лето"), и доход, полученный в иностранной валюте от Издательства "Фермер". Суммы доходов, полученных по основным местам работы, переносятся из п.2.2 справок о доходах, выданных по этим местам работы (с учетом данных раздела 2 листа 2 справки, выданной ООО "Лето"), а доход, полученный в иностранной валюте, отражается по личным учетным данным налогоплательщика.

Значения по графе "Итого за период" рассчитываются следующим образом. К значению по графе "Итого" рассчитываемой строки (периода) прибавляется значение по графе "Итого за период" предыдущей строки (предыдущего периода). Например: значение по графе "Итого за период" за январь-март составляет 37 650 руб. (31 650 руб. + 6000 руб.).

Как только значение по какому-либо периоду превысит 20 000 руб., то дальнейший расчет производить не обязательно.

Приложение Е

Рассчитанные значения графы "Итого за период" таблицы приложения Ж переносятся в соответствующие поля п.1.1 приложения Е. Исходя из данных п.1.1 определяется значение п.1.2 "Количество месяцев, в которых доход не превысил 20 000 руб.". В нашем примере количество месяцев, в которых доход не превысил 20 000 руб., равно 2.

Определив значение п.1.2 приложения Е, можно рассчитать стандартные налоговые вычеты. Иванов имеет право на ежемесячный стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. (код вычета 103) за январь и февраль 2001 года. Поэтому в п.2.1 приложения Е указывается 800 руб. (400 руб. х 2 мес.).

Также Иванов имеет право на стандартный вычет расходов на содержание ребенка, поэтому в п.2. "Вычет на ребенка" приложения Е указывается 600 руб. (300 руб. х 2 мес.).

В пункте 3.4 приложения Е отражается сумма, израсходованная Ивановым на лечение сына, в размере 10 000 руб.

Итоговая сумма стандартных и социальных налоговых вычетов указывается в п.4 "Итого вычетов" приложения Е. В нашем примере эта сумма составляет 11 400 руб. (800 руб. + 600 руб. + 10 000 руб.).

Приложение З

Расчет имущественного налогового вычета по суммам, израсходованным на приобретение квартиры, производится в приложении З декларации.

Поскольку Иванов начинает пользоваться вычетом по расходам на приобретение квартиры с 2001 года и им не был получен ипотечный кредит на приобретение квартиры, то п.3.1, а также пункты 3.2, 3.5, 3.7 и 3.9 приложения З не заполняются.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или квартиры, в размере фактически произведенных расходов, но не более 600 000 руб.

Поэтому, несмотря на то что на приобретение квартиры Ивановым был затрачен 1 000 000 руб., в п.3.4 "Сумма документально подтвержденных расходов на приобретение или строительство жилья в 2001 г." приложения З указывается 600 000 руб.

В нашем примере значение п.3.3 "Размер налоговой базы, облагаемой по ставке 13% с учетом налоговых вычетов" приложения З рассчитывается следующим образом: из значения строки 1 листа 02 декларации вычитается сумма значений п.1.5 приложения Г (общая сумма дохода, не подлежащая налогообложению в соответствии с п.28 ст.217 НК РФ) и п.4 приложения Е (общая сумма стандартных и социальных налоговых вычетов).

Таким образом, в п.3.3 приложения З указывается 56 250 руб. (71 650 руб. - 4000 руб. - 11 400 руб.). Следовательно, в 2001 году к зачету принимается сумма документально подтвержденных расходов на приобретение квартиры в размере 56 250 руб. Эта сумма указывается в п.3.6 приложения З.

На 2002 год переходит оставшаяся сумма документально подтвержденных расходов в пределах 600 000 руб. в размере 543 750 руб. (600 000 руб. - 56 250 руб.). Эта сумма указывается соответственно в п.3.8 приложения З.

Лист 02

Теперь, когда все необходимые приложения заполнены, можно заполнить оставшиеся строки листа 02 декларации.

В нашем примере значение строки 2 "Общая сумма вычетов" листа 02 рассчитывается как п.1.5 приложения Г + п.4 приложения Е + п.3.6 приложения З. В строке 2 указывается 71 650 руб. (4000 руб. + 11 400 руб. + 56 250 руб.).

В нашем примере общая сумма доходов, облагаемых налогом по ставке 13% (строка 1 листа 02 декларации), равна общей сумме вычетов (строка 2 листа 02), поэтому сумма облагаемого дохода, отражаемая по строке 3 листа 02, равна 0. Соответственно сумма налога, подлежащая к уплате (строка 4 листа 02), также равна 0.

Последним на листе 02 декларации рассчитывается раздел IV "Расчет общей суммы налога, подлежащего к доплате (возврату)" в соответствии с указаниями, приведенными по каждой строке этого раздела.

В строке 11 листа 02 указывается общая сумма налога, удержанная в налоговом периоде налоговыми агентами с налогоплательщика, - 8024 руб. (4524 руб. + 3500 руб.).

И, наконец, в строке 12 листа 02 указывается сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, - 4524 руб. (8024 руб. - 3500 руб.).

Окончательное оформление декларации

Расчет декларации закончен. Теперь необходимо пронумеровать листы приложений (с третьего по десятый), в верхней части второго листа декларации и всех приложений в специально отведенных для этого полях проставить свой ИНН, фамилию и инициалы, а в нижней части подписать все листы декларации и приложений в специально отведенном поле.

Кроме того, в нижней части приложения Е следует указать количество листов документов, прилагаемых к декларации для получения социального вычета по расходам на лечение ребенка (в нашем примере - 5), а в нижней части приложения З - количество листов документов, прилагаемых к декларации для получения имущественного вычета по расходам налогоплательщика на приобретение квартиры (в нашем примере - также 5).

И в завершение осталось заполнить первый лист декларации, в котором указываются персональные данные лица, заполняющего декларацию. Помимо персональных данных в верхней части этого листа необходимо указать номер инспекции МНС России, куда будет представлена декларация. В нижней части этого листа в разделе "Заполняется декларантом" указывается общее количество листов декларации (в нашем примере - 10) и прилагаемых к ней документов или их копий (в нашем примере - 15). Также в этом разделе налогоплательщик подтверждает правильность сведений, отраженных им в декларации, ставя свою подпись и дату заполнения декларации.

В конце листа 01 указывается способ представления декларации: лично, через доверенное лицо или по почте.

С.В. Емельянов,

советник налоговой службы I ранга,

Департамент налогообложения физических лиц МНС России

"Российский налоговый курьер", N 5, март 2002 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ под физическими лицами - налоговыми резидентами Российской Федерации понимаются физические лица, фактически находящиеся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году. - Примечание редакции.

*(2) О порядке предоставления физическим лицам имущественного налогового вычета по расходам на новое строительство либо приобретение жилого дома или квартиры на территории Российской Федерации читайте статью "Имущественный налоговый вычет для застройщиков и покупателей жилья", "РНК", 2002, N 1. - Примечание редакции.

*(3) Согласно п.3 ст.230 НК РФ налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной МНС России. - Примечание редакции.