Письмо Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 4129п-П44 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 45893-4 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", внесенный депутатом Государственной Думы А.В. Скочем"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" в части установления запрета на демонстрацию в период с 7 часов утра до 22 часов вечера в теле-, видео-, кинохроникальных программах, в телевизионных и кинофильмах трупов людей, сцен убийства, нанесения побоев, причинения вреда здоровью, изнасилования и иных насильственных действий сексуального характера.

Введение предусмотренных законопроектом запретов ограничивает право граждан получать полную и объективную информацию, что гарантируется статьей 29 Конституции Российской Федерации и непосредственно связано с созданием хроникальных, кино- и телефильмов и телепрограмм, а также затрагивает свободу художественного творчества (статья 44 Конституции Российской Федерации) в отношении художественных, телевизионных и кинофильмов, накладывая ограничения на их показ.

Следует отметить, что в действующем законодательстве Российской Федерации уже содержатся нормы, устанавливающие недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В частности, пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" предусмотрен запрет на использование средств массовой информации для распространения передач, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Таким образом, механизм реализации уже существующей нормы закона должен совершенствоваться путем практического его применения в деле распространения массовой информации и привлечения к ответственности за допущенное злоупотребление свободой массовой информации и иные нарушения.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации считает принятие данного законопроекта нецелесообразным.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков