Письмо Правительства РФ от 5 октября 2004 г. N 4811п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17 и 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вносимый Мурманской областной Думой"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

В связи с отсутствием в законопроекте вопросов, требующих заключения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, направляется официальный отзыв.

Проектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон), закрепляющих право пенсионера на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости без подачи им соответствующего заявления.

Согласно пункту 3 статьи 17 Закона лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 Закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии, по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсий по инвалидности.

Это означает, что перерасчет размера страховой части трудовой пенсии, суть которого состоит в делении величины дополнительного расчетного пенсионного капитала на продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, осуществляется не автоматически, а только по желанию работающего пенсионера.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 14 и пунктом 7 статьи 15 Закона при перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости и страховой части трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 17 Закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения указанных частей трудовой пенсии.

Таким образом, у работающего пенсионера есть возможность обращаться за перерасчетом страховой части трудовой пенсии непосредственно по истечении 12 полных месяцев со дня назначения трудовой пенсии или предыдущего перерасчета указанной части трудовой пенсии либо обратиться за перерасчетом, пропустив несколько 12-месячных сроков с тем, чтобы при определении нового размера страховой части его трудовой пенсии весь дополнительный пенсионный капитал, образовавшийся за все время его трудовой деятельности после предыдущего установления этой части трудовой пенсии, был поделен на наиболее выгодное для пенсионера значение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.

Следовательно, отмена заявительного порядка обращения за перерасчетом страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности является нарушением прав пенсионеров на выбор наиболее выгодного варианта перерасчета указанной части трудовой пенсии, поскольку предполагает, что этот перерасчет будет производиться всем пенсионерам через каждые 12 месяцев независимо от их волеизъявления.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков