Заключение на проект федерального закона N 95161-4 "О внесении изменений в статьи 2, 11, 83, 84 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части обеспечения реализации переходных положений) (не действует)

Заключение Правового Управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 27 октября 2004 г. N вн 2.2-1/3518
по проекту федерального закона N 95161-4 "О внесении изменений в статьи 2, 11, 83, 84 и 85 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы А.Ю. Броницыным, В.С. Косоуровым, В.Е. Кузнецовым, В.С. Мокрым и др.
(к первому чтению)

По концептуальным положениям законопроекта замечаний нет. При подготовке законопроекта ко второму чтению предлагаем устранить следующие замечания

Согласно новой редакции пункта 6 части 1 статьи 11 Федерального закона (пункт 2 статьи 1 проекта) в состав территории поселения могут входить один сельский населенный пункт или поселок. Однако в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 2 Федерального закона сельское поселение - это один или несколько сельских населенных пунктов. В связи с изложенным, абзац второй части 1 статьи 1 Федерального закона требует соответствующего дополнения.

Согласно дополнению части 3 статьи 84 Федерального закона (абзац седьмой пункта 3 статьи 1 проекта) в случае наличия в составе территории (в границах) муниципального образования (за исключением района) города и других населенных пунктов, являющихся муниципальными образованиями, не позднее 1 января 2005 года законом субъекта Российской Федерации должны быть приняты решения об упразднении органов местного самоуправления указанных населенных пунктов и об исключении территории указанных населенных пунктов из состава территории муниципального образования, если их территории не находятся в пределах городской черты. Полагаем, что указанная дата подлежит корректировке с учетом сроков рассмотрения данного проекта в Государственной Думе и принятия его в качестве федерального закона. Аналогичное замечание касается и абзаца двенадцатого пункта 4 статьи 1 проекта.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков