Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания по информационной политике от 23 сентября 2004 г. N 18 по проекту федерального закона N 45893-4 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", внесенному депутатом Государственной Думы А.В. Скочем (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания по информационной политике от 23 сентября 2004 г. N 18
по проекту федерального закона N 45893-4 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", внесенному депутатом Государственной Думы А.В. Скочем

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается дополнить статью 4 Закона Российской Федерации от "О средствах массовой информации" новым абзацем, следующего содержания: "Запрещается в период с 7 часов утра до 22 часов вечера распространение в теле-, видео-, кинохроникальных программах и демонстрация в телевизионных фильмах и кинофильмах трупов людей, сцен убийства, нанесения побоев, причинения тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, изнасилования и иных насильственных действий сексуального характера".

В пояснительной записке к законопроекту говорится о крайне негативном воздействии огромного, никем неконтролируемого, объема продукции средств массовой информации, содержащих сцены насилия и жестокости, о последствиях этого воздействия на потребителей (российских граждан и, особенно, детей), о социальных последствиях этого явления. Информационное насилие действительно встревожило и озаботило российское общество.

Представленный законопроект пытается лишь частично устранить имеющую место проблему через детализацию уже существующей нормы. Статья 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" предусматривает запрет на использование средств массовой информации для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, а также статья 59 предусматривает ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. Надо признать, что на исполнительном уровне статьи практически не работают. Возможно, это связано с отсутствием должной административной и уголовной ответственности за распространение подобного рода продукции средствами массовой информации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по информационной политике считает нецелесообразным принятие данного законопроекта.