Статья 1

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27 (ч. 1), ст. 2700) следующие изменения:

1. В статье 6:

1) в части второй слова "визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации" заменить словами "и действительную на момент въезда в Российскую Федерацию визу на въезд в Российскую Федерацию (далее - виза), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации";

2) в части четвертой слова "транспортной компании (перевозчика пассажиров)" заменить словами "перевозчика пассажиров - физического или юридического лица (в том числе транспортной или иной специализированной организации), осуществляющего международные перевозки (далее - перевозчик пассажиров)".

2. Абзац второй статьи 7 изложить в следующей редакции:

"паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (заграничный паспорт), (заграничный (общегражданский) паспорт) - (далее - заграничный паспорт);".

3. В статье 8 слово "паспорт" заменить словами "заграничный паспорт".

4. В статье 9 слово "паспорта" заменить словами "заграничного паспорта".

5. В статье 10 слова "паспорт", "паспорта" заменить словами "заграничный паспорт, "заграничного паспорта" соответственно.

6. В статье 11 слова "паспорт", "паспорта" заменить словами "заграничный паспорт, "заграничного паспорта" соответственно.

7. В статье 18 слова "паспорт", "паспорта" заменить словами "заграничный паспорт, "заграничного паспорта" соответственно.

8. В статье 20 слово "паспорта" заменить словами "заграничного паспорта".

9. В статье 24:

1) часть первую после слов "если иное не предусмотрено" дополнить словами "настоящим Федеральным законом или";

2) часть вторую после слов "если иное не предусмотрено" дополнить словами "настоящим Федеральным законом или";

3) часть третью после слов "вид на жительство в Российской Федерации" дополнить словами "(далее - вид на жительство)";

4) в части четвертой после слов "получившие вид на жительство" слова "в Российской Федерации" исключить;

5) в части шестой слова "и лица без гражданства" заменить словами "или лица без гражданства";

6) в части седьмой слова "и лица без гражданства" заменить словами "или лица без гражданства";

7) дополнить новыми частями восьмой - одиннадцатой следующего содержания:

"Находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, у которых аннулированы виза, разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее - разрешение на временное проживание) либо вид на жительство, выезжают из Российской Федерации соответственно на основании решения об аннулировании визы, решения об аннулировании разрешения на временное проживание либо решения об аннулировании вида на жительство.

В случае утраты иностранным гражданином в период своего пребывания в Российской Федерации действительного документа, удостоверяющего личность, и визы выезд этого иностранного гражданина из Российской Федерации может осуществляться без визы на основании документа, выданного находящимся в Российской Федерации дипломатическим представительством или консульским учреждением соответствующего иностранного государства, дающего право на возвращение этого иностранного гражданина в указанное государство, и признаваемого в таком качестве Российской Федерацией.

В случае утраты лицом без гражданства в период своего пребывания в Российской Федерации действительного документа, выданного соответствующим органом государства его проживания, удостоверяющего его личность, и визы выезд этого лица из Российской Федерации может осуществляться без визы на основании документа, выданного находящимся в Российской Федерации дипломатическим представительством или консульским учреждением государства проживания указанного лица, дающего право на возвращение этого лица в данное государство, и признаваемого в таком качестве Российской Федерацией.

Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия (требования) для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан тех государств и проживающих в таких государствах лиц без гражданства, которыми установлены соответствующие дополнительные условия (требования) въезда на их территорию в отношении граждан Российской Федерации.".

10. В статье 25:

1) в пункте 1:

абзац пятый после слов "находящихся в Российской Федерации" дополнить словами ", и корреспондентов иностранных средств массовой информации, аккредитованных при федеральном органе исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел";

абзац десятый пункта 1 после слов "или его территориальном органе" дополнить словами "(далее - юридические лица, вставшие на учет)";

2) дополнить новым пунктом пятым следующего содержания:

"5) решение руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принятое по письменному заявлению гражданина Российской Федерации в отношении супруга либо ребенка - иностранных граждан - о совместном с ними въезде в Российскую Федерацию)";

пункты 5, 6, 7 считать новыми пунктами 6, 7, 8 соответственно;

3) в пункте 5 слова "в Российской Федерации" исключить;

4) в пункте 6 слова "организацией, осуществляющей туристическую деятельность" заменить словами "юридическим лицом, осуществляющим туристическую деятельность в качестве специализированной туристической организации (далее - организация, осуществляющая туристическую деятельность)".

11. В статье 25.1:

1) в части четвертой слова "а также" заменить словом "либо";

2) дополнить новой частью пятой следующего содержания:

"Виза иностранному гражданину или лицу без гражданства может не выдаваться, а ранее выданная виза аннулируется в случае появления обстоятельств, предусмотренных в статьях 26 или 27 настоящего Федерального закона, либо установления указанных обстоятельств, если такие обстоятельства не были известны на момент принятия решения о выдаче визы указанным иностранному гражданину или лицу без гражданства либо на момент въезда этих лиц в Российскую Федерацию.";

часть пятую считать новой частью шестой;

3) дополнить новой частью седьмой следующего содержания:

"При определении правил оформления, выдачи, продления срока действия, восстановления в случае утраты или аннулирования виз Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные требования к форме визы, порядку и условиям ее оформления и выдачи, продлению срока ее действия, восстановлению ее в случае утраты или о порядке ее аннулирования, а также дополнительные случаи аннулирования визы для иностранных граждан тех государств и проживающих в таких государствах лиц без гражданства, которыми установлены соответствующие дополнительные требования для получения виз, продления срока их действия, восстановления их в случае утраты или их аннулирования, а также дополнительные случаи аннулирования виз в отношении граждан Российской Федерации.".

12. В статье 25.2:

1) часть первую после слов "на двукратный въезд в Российскую Федерацию" дополнить словами "и, соответственно, на двукратный выезд из Российской Федерации";

2) часть вторую после слов "на неоднократный (более двух раз) въезд в Российскую Федерацию" дополнить словами "и на соответствующее количество выездов из Российской Федерации".

13. Статью 25.3 после слов "юридического лица" дополнить словами ", вставшего на учет".

14. Пункт 3 части второй статьи 25.5 после слов "на срок до одного года" дополнить словами "либо на основе взаимности - (если в соответствии с законодательством иностранного государства по отношению к гражданам Российской Федерации применяются аналогичные сроки действия виз) - на срок до пяти лет".

15. В статье 25.6:

1) часть вторую изложить с# следующей редакции:

"Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом на основании приглашения, оформленного в соответствии с пунктом первым статьи 25 настоящего Федерального закона.";

2) часть третью изложить в следующей редакции:

"Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года или на основе взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок, либо иностранному гражданину - члену экипажа или лицу обслуживающего (сопровождающего) персонала транспортного средства, являющегося собственностью иностранного физического или юридического лица либо иностранного государства (в случае, если данное транспортное средство на основании соответствующих договоров (соглашений) имеет право осуществлять международные перевозки в Российскую Федерацию и из Российской Федерации), - заявленному указанными иностранным физическим или юридическим лицом либо указанным иностранным государством в определенном международным договором порядке в транспортной декларации (генеральной декларации, полетном задании) или ином документе установленной формы, подтверждающим право этого иностранного гражданина на выполнение обязанностей члена экипажа или лица обслуживающего (сопровождающего) персонала данного транспортного средства при выполнении международных перевозок в Российскую Федерацию и из Российской Федерации.";

3) часть восьмую после слов "на срок до одного года" дополнить словами "или на основе взаимности на срок до пяти лет".

16. В статье 25.8:

1) в части второй слова "иностранного гражданина в Российской Федерации" исключить;

2) в части третьей слова "в Российской Федерации" исключить.

17. В статье 25.10:

1) часть первую изложить в следующей редакции:

"Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации, либо незаконно находящиеся в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации или в случае утраты либо прекращения законных оснований их дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо нарушившие установленные законодательством Российской Федерации правила выезда из Российской Федерации или транзитного проезда через ее территорию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

2) в части второй слова "а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и" заменить словами "перевозчики пассажиров,";

3) в части третьей слова "лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию" заменить словами "либо иностранного гражданина или лица без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо иностранного гражданина или лица без гражданства, у которых аннулированы или признаны недействительными виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у которых признаны недействительными документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, либо";

4) часть четвертую после слов "решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации" дополнить словами "либо у которых истек или сокращен срок пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство которых аннулированы или признаны недействительными, либо документы, удостоверяющие личность которых, признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, признаны недействительными";

5) в части шестой слова ", в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации" исключить.

18. В статье 25.11:

1) после слов "в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи";

2) дополнить новой частью второй следующего содержания:

"Условия въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не применяются в отношении иностранных граждан государства, установившего менее льготные условия въезда и пребывания на его территории для граждан Российской Федерации.".

19. В статье 26:

1) пункт 1 после слов "санитарные нормы" дополнить словами "или иные административные правила, установленные законодательством Российской Федерации";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) при въезде в Российскую Федерацию предъявили действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, если срок действия указанных документов истекает до истечения срока действия выданной им визы;";

3) дополнить новыми пунктами 7 - 11 следующего содержания:

"7) заявили ходатайство о выдаче визы на въезд в Российскую Федерацию на срок более трех месяцев и не представили сертификат или иной документ установленной формы об отсутствии у них ВИЧ-инфекции, - до представления таких сертификата или иного документа;

8) заключили брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения низы, и этот брак расторгнут или признан судом недействительным;

9) являются больными наркоманией либо страдают одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;

10) совершили действия явно неуважительного характера по отношению к Российской Федерации, федеральным органам государственной власти Российской Федерации или государственным символам Российской Федерации либо действия неуважительного характера по отношению к исторически сложившимся (существующим) и общепризнанным в Российской Федерации духовным, культурным или общественным ценностям, либо действия, причинившие существенный материальный ущерб Российской Федерации, либо действия, нанесшие или наносящие существенный ущерб международному престижу Российской Федерации, либо иные неуважительные или недружественные действия в отношении Российской Федерации (признанные таковыми Президентом Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, либо если факт совершения таких действий установлен вступившим в законную силу решением (приговором) суда или арбитражного суда);

11) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации въехали на территорию Российской Федерации с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации, либо находились на территории Российской Федерации незаконно, либо уклонялись от выезда из Российской Федерации по истечении или в случае сокращения срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты либо прекращения законных оснований их дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо нарушили установленные законодательством Российской Федерации правила выезда из Российской Федерации или транзитного проезда через ее территорию.";

6) дополнить новыми частями второй и третьей следующего содержания:

"Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 6, 9 - 11 части первой настоящей статьи, орган пограничного контроля либо федеральные орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документах, удостоверяющих личность указанных иностранного гражданина или лица без гражданства.

Помимо оснований, указанных в настоящей статье, въезд в Российскую Федерацию лица без гражданства, не имеющего постоянного места жительства в каком-либо иностранном государстве, может быть не разрешен также в случае, когда данное лицо не может представить доказательств возможности своего выезда в иностранное государство по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.".

20. В статье 27:

1) в пункте 4 части первой слова " - до их представления" заменить словами ", и (или) не выполнили дополнительные условия (требования), установленные для въезда на территорию Российской Федерации в соответствии с частью одиннадцатой статьи 24 настоящего Федерального закона, - до представления указанных документов и (или) выполнения соответствующих дополнительных условий (требований)";

2) дополнить часть первую новыми пунктами 8 - 12 следующего содержания:

"8) иностранный гражданина или лицо без гражданства выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации;

9) иностранный гражданин или лицо без гражданства финансируют, планируют террористические (экстремистские) акты, оказывают содействие в совершении таких актов или совершают их, а равно иными действиями поддерживают террористическую (экстремистскую) деятельность;

10) для получения визы для въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные либо незаконно полученные документы, либо документы, содержащие заведомо ложные сведения, либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

11) в период предыдущего пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации указанные лица не выехали из Российской Федерации в установленные законодательством Российской Федерации сроки после того, как документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, были признаны недействительными либо в случае, если виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство были аннулированы или признаны недействительными, - в течение трех лет со дня их выезда из Российской Федерации;

12) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о порядке въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации или транзитного проезда через ее территорию либо в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;";

3) в части второй:

слова "предусмотренным подпунктами 2 и 5 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и" заменить словами "предусмотренным подпунктами 2, 3, 7 - 12 части первой настоящей статьи, орган пограничного контроля либо".

21. В статье 28:

1) дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:

"1) при выезде из Российской Федерации в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы или иные административные правила, установленные законодательством Российской Федерации, - до устранения нарушения;",

2) пункты 1 - 5 считать новыми пунктами 2 - 6 соответственно.

22. В статье 29:

1) часть первую после слов "Транзитный проезд" дополнить словами "иностранного гражданина";

2) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Транзитный проезд иностранного гражданина через территорию Российской Федерации всеми видами транспорта разрешается по предъявлении его транзитной визы и визы на въезд в иностранное государство, сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования этого иностранного гражданина, выданной компетентным органом указанного иностранного государства, либо по предъявлении его транзитной визы и визы на въезд в иностранное государство назначения этого иностранного гражданина, выданной компетентным органом такого иностранного государства. Помимо указанных документов для транзитного проезда иностранного гражданина через территорию Российской Федерации также требуются действительный для выезда из Российской Федерации проездной билет или подтвержденная гарантии его приобретения в пункте пересадки на территории Российской Федерации.";

3) часть третью изложить в следующей редакции:

"Особенности транзитного проезда через отдельные участки территории Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации.";

4) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

"Перечень участков территории Российской Федерации, транзитный проезд через которые не допускается, устанавливается законодательством Российской Федерации.".

23. В статье 30 слова "иностранным гражданам или лицам без гражданства по предъявлении ими" заменить словами "иностранному гражданину по предъявлении им".

24. В статье 31:

1) в абзаце первом слова "иностранному гражданину или лицу без гражданства" заменить словами "иностранным гражданам";

2) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4) следуют через территорию Российской Федерации в безостановочном режиме на участках транспортных магистралей в соответствии с перечнем и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.".

25. В статье 32:

1) пункт третий части первой изложить в следующей редакции:

"3) болезни иностранного гражданина, если по заключению врача дальнейшее следование этого иностранного гражданина представляется опасным для его жизни и здоровья;";

2) в части второй:

слово "российской" исключить;

слова "иностранных граждан или лиц без гражданства" заменить словами "иностранного гражданина".

26. Дополнить Главой VII.1 следующего содержания:

"Глава VII.1. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

Статья 35.1. Ответственность за нарушение установленных настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (включая правила транзитного проезда через ее территорию) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

27. В статье 39 слова ", иностранных граждан и лиц без гражданства" заменить словами "и иностранных граждан".