Заключение на проект федерального закона N 51731-4 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Правового Управления Аппарата Государственной Думы
Федерального Собрания РФ от 17 ноября 2004 г. N вн2.2-1/3789 по проекту федерального закона N 51731-4 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Б.В. Грызловым, Г.В. Боосом, В.Н. Богомоловым и др.
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

1. В статье 6 проекта Правительству Российской Федерации дано поручение в срок до 1 января 2006 г. внести в Государственную Думу проекты соответствующих федеральных законов.

В этой связи обращаем внимание, что согласно части 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации законодательная инициатива является правом, а не обязанностью не только Правительства Российской Федерации, но и других субъектов такого права, которые перечислены в указанной статье. В то же время Правительство Российской Федерации обладает исключительными полномочиями по разработке и внесению некоторых законопроектов в Государственную Думу, например по федеральному бюджету (пункт "а" части 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации). Однако перечисленные в статье 6 законопроекты не являются исключительной прерогативой Правительства Российской Федерации и могут быть внесены другими субъектами права законодательной инициативы, поскольку касаются вопросов приведения отдельных законодательных актов в соответствие с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Иные замечания правового характера, переданные в рабочем порядке в Комитет, учтены.

2. Переданные в рабочем порядке в Комитет замечания и предложения лингвистического характера учтены, однако возможно потребуется корреляция ряда терминов с понятиями, используемыми в проекте Градостроительного кодекса Российской Федерации, в процессе его редакционной доработки.

3. Переданные в рабочем порядке в Комитет замечания юридико-технического характера учтены.

Начальник управления

Г.П. Ивлиев