Заключение на проект федерального закона N 73795-4 "О признании утратившими силу Закона РСФСР "О Еврейской автономной области" и отдельных положений актов законодательства Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по делам Федерации и
региональной политике от 26 ноября 2004 г. на проект федерального закона 73795-4 "О признании утратившими силу Закона РСФСР "О Еврейской автономной области" и отдельных положений актов законодательства Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Еврейской автономной области

Комитетом Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике (назначен ответственным по работе над законопроектом решением Совета Государственной Думы, протокол N 43 от 23 сентября 2004 года) рассмотрен проект федерального закона 73795-4 "О признании утратившими силу Закона РСФСР "О Еврейской автономной области" и отдельных положений актов законодательства Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Еврейской автономной области.

Проект федерального закона внесен в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации и Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В целях приведения законодательства, действующего на территории Российской Федерации, в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством настоящий проект федерального закона предусматривает признание утратившим силу Закона РСФСР от 2 декабря 1981 года и отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации, которыми в указанный закон вносились изменения.

Комитет поддерживает авторов законодательной инициативы. Однако при подготовке законопроекта ко второму чтению в него необходимо внести некоторые смысловые и юридико-технические правки.

1. Следует изменить наименование законопроекта, в котором "слова актов законодательства" заменить на слова "некоторых законодательных актов".

2. Из текста законопроекта необходимо исключить статью 2, устанавливающую срок вступления в силу предлагаемого федерального закона со дня официального опубликования. Основанием для такого изменения является требование действующего Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания". В частности, статья 6 названного федерального закона устанавливает, что "федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу".

3. В текст законопроекта необходимо дополнительно включить перечень законодательных актов РСФСР, которыми в разное время вносились изменения в Закон РСФСР "О Еврейской автономной области", признав их утратившими силу.

4. Следует внести другие юридико-технические правки, содержащиеся в заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы.

Исходя из вышеизложенного Комитет по делам Федерации и региональной политике концептуально поддерживает проект федерального закона и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Настоящее заключение утверждено на заседании Комитета по делам Федерации и региональной политике 26 ноября 2004 года.

Первый заместитель Председателя Комитета

В.А. Жидких