Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 октября 2004 г. N КГ-А40/9409-04 Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано налогоплательщиком в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; при этом данный срок исчисляется с момента излишней уплаты налога, а не с момента исполнения налоговым органом обязанности по извещению налогоплательщика об излишней уплате налогов, предусмотренной п. 3 ст. 78 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 октября 2004 г. N КГ-А40/9409-04
(извлечение)

Иск заявлен Товариществом с ограниченной ответственностью "Фирма Ведис" (ТОО "Фирма Ведис") к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 13 по Северному административному округу г. Москвы (ИМНС России N 13 по САО г. Москвы) об обязании возместить из бюджета сумму переплаченных налогов в консолидированный бюджет в размере 7221553 руб. 37 коп., в том числе 7204306 руб. 37 коп. - НДС, 17247 руб. - налог на пользователей автодорог, 121 руб. 96 коп. - налог на аренду земли (л.д. 3-4).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 8 апреля 2004 г. ИМНС России N 13 по САО г. Москвы обязана возвратить ТОО "Фирма Ведис" из соответствующего бюджета излишне уплаченный налог на пользователей автодорог в размере 17247 руб. В остальной части требования ТОО "Фирма Ведис" оставлены без удовлетворения. Решение мотивировано тем, что из представленных в дело документов невозможно установить период и суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при ввозе товаров, что из представленных в материалы дела документов не усматривается излишняя уплата налога на добавленную стоимость в смысле ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, на который заявитель основывает свои требования. Далее первая инстанция указала, что излишняя уплата налога на пользователей автодорог в размере 17247 руб. подтверждена актом сверки и материалами налогового дела, обозренного в судебном заседании. Первая инстанция отвергла довод ответчика о пропуске заявителем срока на возврат налога, установленного п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, так как указанный срок установлен для подачи заявления о возврате налога в налоговый орган и не препятствует обращению налогоплательщика в суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога (л.д. 55).

Постановлением апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 21 июня 2004 г. решение от 8 апреля 2004 г. оставлено без изменения. При этом апелляционная инстанция дополнительно сослалась на п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 102-103).

В кассационной жалобе ИМНС России N 13 по САО г. Москвы просит отменить решение и апелляционное постановление в части обязания возвратить ошибочно переплаченный налог на пользователей автодорог в сумме 17247 руб., ссылаясь на переплату налога в 1994-1998 гг. и неправильное применение судом норм ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 108-110).

Давая объяснения в заседании кассационной инстанции, представитель ТОО "Фирма Ведис" просил оставить решение и апелляционное постановление без изменения, сославшись на их законность и обоснованность, а также на несостоятельность доводов жалобы.

ИМНС России N 13 по САО г. Москвы, надлежаще извещенная о времени и месте заседания кассационной инстанции, своего представителя в суд не направила.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителя ТОО "Фирма Ведис", кассационная инстанция находит решение и апелляционное постановление в части обязания ИМНС России N 13 по САО г. Москвы возвратить излишне уплаченный налог на пользователей автодорог в размере 17247 руб. подлежащими отмене в связи со следующим.

Первой и апелляционной инстанциями установлено, что переплата налога на пользователей автодорог возникла за 1997-1998 годы, что в предусмотренном законом порядке ТОО "Фирма Ведис" за возвратом переплаченной суммы налога обратилось в 2002 г.

В силу п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, законом установлены срок и порядок обращения налогоплательщика за возвратом излишне уплаченного налога, а также определен момент начала течения срока для обращения за возвратом налога - день уплаты указанной суммы, то есть момент начала течения названного срока закон связывает с единственным событием - излишней уплатой налога, а не моментом исполнения налоговым органом обязанности, предусмотренной п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, по различным налогам первая и апелляционная инстанции придали различное доказательственное значение акту сверки и неназванным материалам налогового дела.

С учетом изложенного и в силу п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 2 ст. 288 АПК РФ решение и апелляционное постановление в части обязания ИМНС России N 13 по САО г. Москвы возвратить ТОО "Фирма Ведис" из соответствующего бюджета излишне уплаченной налог на пользователей автомобильных дорог в размере 17247 руб. подлежат отмене и в иске в этой части следует отказать.

В остальной части решение и апелляционное постановление не обжалованы и обязательных оснований отмены судебных актов, предусмотренных ч. 4 ст. 288 АПК РФ по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, постановил:

решение от 8 апреля 2004 г. и постановление апелляционной инстанции от 21 июня 2004 г. по делу N А40-48209/03-112-501 Арбитражного суда города Москвы в части обязания ИМНС России N 13 по САО г. Москвы возвратить ТОО "Фирма Ведис" из соответствующего бюджета излишне уплаченный налог на пользователей автодорог в размере 17247 руб. отменить. В иске в этой части отказать.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения.