Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 октября 2004 г. N КА-А40/9565-04 Положения Таможенного Кодекса РФ не имеют обратной силы и применяются с момента введения его в действие, поэтому отказ таможенного органа в предоставлении отчета по авансовым платежам, внесенным до 1 января 2004 г., правомерен и основания для признания действий таможенного органа незаконными отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 октября 2004 г. N КА-А40/9565-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "ИКТ Импорт" обратилось в арбитражный суд г. Москвы к Московской западной таможне с заявлением о признании незаконными действий, выразившихся в отказе предоставить письменный отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей на счета Московской западной таможни.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 25 июня 2004 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2004 года решение оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, ООО "ИКТ Импорт" в кассационной жалобе ставит вопрос об их отмене, как принятых с нарушением ст.ст. 4, 330, 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, Распоряжения ГТК России от 27.11.2003 г. N 647-р "Об утверждении Методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса РФ, относящихся к таможенным платежам".

По мнению общества, неправомерным является вывод суда о том, что действующее законодательство не предусматривает обязанность таможенного органа по предоставлению отчета по использованию денежных средств, внесенных в качестве авансового платежа на счета таможенного органа до 01.01.2004 г. Отказ в предоставлении отчета нарушает права и охраняемые законом интересы общества, однако это обстоятельство не было учтено судом при принятии судебных актов.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель общества не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель таможни в судебном заседании возражал против доводов кассационной жалобы, как неосновательных. В дело представлен письменный отзыв.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из обстоятельств дела, общество обратилось 10.02.2004 с заявлением о предоставлении письменного отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Письмом от 01.03.2004 г. Московская западная таможня предоставила отчет о расходовании денежных средств, внесенных после 01.01.2004 г., в предоставлении отчета, касающегося средств, внесенных до указанной даты обществу было отказано.

Судом установлено, что отчет по расходованию средств общества был представлен таможенным органом в срок, установленный действующим законодательством.

Суд первой и апелляционной инстанций пришел к правильному выводу о том, что действия таможенного органа соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и охраняемые законом интересы общества.

Правомерным является вывод суда об отсутствии у таможни обязанности по предоставлению отчета о расходовании денежных средств, внесенных до введения в действие нового таможенного кодекса, поскольку до 01.01.2004 г. действующее законодательство не обязывало таможенный орган производить указанные действия, а Таможенный кодекс РФ также не распространил такую обязанность на ранее возникшие правоотношения.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, в том числе ст. 330 ТК РФ, п. 8.10 распоряжения ГТК РФ от 27.11.2003 г. N 647-р, арбитражный суд пришел к верному выводу о том, что положения Таможенного кодекса РФ не имеют обратной силы и применяются с момента введения его в действие, поэтому отказ таможенного органа в предоставлении отчета по авансовым платежам, внесенным до 01.01.2004 г. правомерен и основания для признания действий таможенного органа незаконными отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда г. Москвы от 25 июня 2004 г. по делу N А40-16942/04-96-135 и постановление девятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2004 г. по делу N 09АП-855/04-АК оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ИКТ Импорт" - без удовлетворения.