Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2004 г. N КГ-А40/10417-04 В соответствии с нормами законодательства об обороне земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные вооруженным силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 ноября 2004 г. N КГ-А40/10417-04
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.04 признан недействительным договор аренды земельного участка от 05.02.01 N М-01-017755, заключенный между Москомземом (арендодатель) и ФГУП "43 Центральный экспериментальный производственный комбинат" Министерства обороны Российской Федерации (арендатор).

С Москомзема в пользу комбината взыскано 404.040 руб. в качестве применения последствия недействительности сделки.

Суд применил при этом ст. 1 Федерального закона "Об обороне", ст.ст. 79, 88 Земельного кодекса РСФСР, согласно которым спорный земельный участок относится к землям обороны, в связи с чем Москомзем не имел права заключать договор аренды: договор недействителен согласно ст. 168 ГК РФ; Москомзем обязан возвратить комбинату 404.040 руб.. полученных в качестве арендной платы.

В кассационной жалобе Москомзема ставится вопрос об отмене судебного акта в части взыскания с Москомзема 404.040 руб. с передачей дела на новое рассмотрение.

Заявителем указывается, что Москомзем, будучи стороной в договоре аренды от имени Правительства Москвы, не является получателем арендных платежей; платежи, произведенные арендатором, были произведены на специальный бюджетный счет г. Москвы; в связи с этим требование о возврате арендных платежей не могло быть предъявлено Москомзему.

С учетом изложенного Москомзем считает решение подлежащим отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

Московский городской военный прокурор представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В отзыве указывается, что закон возлагает обязанность по возврату исполненного но сделке на сторону договора, следовательно, возврат перечисленных арендных платежей должен быть произведен Москомземом.

В судебном заседании представитель Москомзема поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Прокурор, представители Минимущества России и ФГУП "43 ЦЭПК" МО РФ выступили против удовлетворения кассационной жалобы, считая судебный акт законным и обоснованным.

Представители Минобороны России и Префектуры ЦАО г. Москва в судебном заседании не участвовали.

Изучив материалы дела, кассационную жалобу Москомзема и обсудив доводы представителей, суд кассационной инстанции считает жалобы не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Федерального закона "Об обороне" земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности.

Судебными инстанциями установлено, что комбинат входит в структуру Министерства обороны РФ и содержится согласно штату Генерального штаба ВС РФ от 04.11.98 N 24/566.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции относительно того, что собственником спорного земельного участка является Российская Федерация, правомерен.

Вывод суда первой инстанции о неправомочности Москомзема распоряжаться спорным земельным участком соответствует ст. 608 ГК РФ, согласно которой право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику или лицам, уполномоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Заключенный между Москомземом и комбинатом договор от 05.02.01 N М-01-017755 на аренду земельного участка площадью 2.499 кв.м. по адресу: Москва, 1-ая Фрунзенская ул., вл. 6 "б", является с учетом изложенного в силу ст. 168 ГК РФ ничтожной.

Довод Москомзема относительно того, что не является получателем арендных платежей, в связи с чем требование о возврате арендных платежей не могло быть предъявлено Москомзему, отклоняется.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 2.28 Положения о Московском земельном комитете, утвержденного распоряжением Мэра Москвы и Госкомзема РФ от 07.10.96 N 371/1-РМ-1-30/1967 для выполнения функций и возложенных на него задач Москомзем выступает в арендных отношениях арендодателем городских земель от имени Московской городской администрации.

Кроме того, в договоре аренды указаны реквизиты расчетного счета арендодателя - Москомзема, на который должна перечисляться арендная плата.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно рассмотрел исковые требования в отношении Москомзема, который являлся стороной по спорному договору.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты законны и обоснованны.

Обстоятельства дела установлены на основе полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, представленных сторонами.

К установленным обстоятельствам нормы материального права применены правильно.

Порядок рассмотрения дела не нарушен.

Оснований для отмены или изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.04 по делу N А40-21269/04-49-214 оставить без изменения, кассационную жалобу Москомзема - без удовлетворения.