Определение Конституционного Суда РФ от 25 марта 1999 г. N 32-О "По жалобе гражданина Белозерова Виктора Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 39 Кодекса Республики Башкортостан о выборах"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя Т.Г. Морщаковой, судей Н.Т. Ведерникова, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина В.А. Белозерова требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", установил:

1. Гражданин В.А. Белозеров обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с требованием о признании неконституционными положений статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 39 Кодекса Республики Башкортостан о выборах (в редакции от 9 декабря 1998 года), предусматривающих сбор необходимого числа подписей избирателей в поддержку кандидатов (списка кандидатов) как одного из условий их регистрации соответствующей избирательной комиссией.

Заявитель считает, что требование о сборе подписей избирателей нарушает конституционное право граждан быть избранными в органы государственной власти, поскольку вводит не предусмотренное статьей 32 Конституции Российской Федерации дополнительное ограничение этого права, а также нарушает принцип равенства всех перед законом (статья 19 Конституции Российской Федерации).

2. В постановлении от 17 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации определил, что, устанавливая порядок выдвижения и регистрации кандидатов, законодатель вправе в интересах избирателей предусмотреть специальные предварительные условия, позволяющие исключить из избирательного процесса тех его участников, которые не имеют достаточной поддержки избирателей. К ним относится требование собрать в поддержку кандидатов подписи избирателей в порядке и количестве, определяемых федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, для представления этих подписей при регистрации кандидатов соответствующей избирательной комиссией. Это условие было признано Конституционным Судом Российской Федерации соответствующим Конституции Российской Федерации, так как оно в равной мере распространяется на всех кандидатов и не нарушает гарантии равенства избирательных прав. Данная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации сохраняет свою силу.

Таким образом, Конституционным Судом Российской Федерации устранена неопределенность в вопросе о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных положений, предусматривающих сбор необходимого числа подписей избирателей в поддержку кандидатов (списка кандидатов) как одного из условий их регистрации соответствующей избирательной комиссией, и, следовательно, жалоба гражданина В.А. Белозерова, по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не может быть призана допустимой.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Белозерова Виктора Александровича как не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

Т.Г. Морщакова

Судья Конституционного Суда Российской Федерации

О.И. Тиунов