Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 6 ноября 2003 г. N 52/478-4 "О жалобе В.Н. Бондаря на решение окружной избирательной комиссии Тюменского одномандатного избирательного округа N 179, Тюменская область, от 30 октября 2003 года N 15/58 "Об отказе зарегистрировать (в регистрации) кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бондаря Вадима Николаевича"

В ЦИК России поступила жалоба В.Н. Бондаря на решение окружной избирательной комиссии Тюменского одномандатного избирательного округа N 79, Тюменская область, от 30 октября 2003 года N 15/58 "Об отказе зарегистрировать (в регистрации) кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бондаря Вадима Николаевича".

Рабочей группой ЦИК России по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установлено следующее.

20 октября 2003 года в окружную избирательную комиссию Тюменского одномандатного избирательного округа N 179, Тюменская область, уполномоченным по финансовым вопросам А.С. Шкляевым были поданы документы, необходимые для регистрации В.Н. Бондаря кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва. По результатам их рассмотрения комиссией было принято решение об отказе В.Н. Бондарю в регистрации кандидатом. При этом, мотивируя свое решение, окружная избирательная комиссия сделала правильный вывод о том, что в период с 26 сентября 2003 года по 29 октября 2003 года кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва В.Н. Бондарь в нарушение пункта 1 и подпункта 1 пункта 4 статьи 49 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" привлек для осуществления деятельности, способствующей своему выдвижению кандидатом, А.С. Шкляева, работающего его помощником по трудовому договору, то есть находящегося у него в подчинении. Функции уполномоченного по финансовым вопросам осуществлялись А.С. Шкляевым в служебное время, что подтверждают представленные документы, в том числе табель учета рабочего времени за сентябрь-октябрь 2003 года.

Таким образом, у окружной избирательной комиссии имелись достаточные основания для принятия решения об отказе В.Н. Бондарю кандидатом в депутаты на основании подпункта 12 пункта 8 статьи 47 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи