Заключение на проект федерального закона N 84661-4 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года" (не действует)

Заключение Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками от 10 ноября 2004 г.
на проект федерального закона N 84661-4 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года"

Проект федерального закона N 84661-4 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года" внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации.

Протокол подписан главами правительств государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан) и является неотъемлемой частью Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, подписанного в городе Москве 20 июня 2000 года.

В целях повышения эффективности взаимодействия государств - членов ОДКБ настоящим Протоколом вносится соответствующие изменения в указанное Соглашение. До вступления в силу настоящего Протокола поставки продукции военного назначения на льготных условиях осуществляются согласно статьям 2.2, 6 Соглашения только в интересах национальных воинских формирований, выделяемых в состав многосторонних сил и средств в регионах коллективной безопасности.

В международно-правовом плане в целях практической реализации Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года указанный льготный режим поставок продукции военного назначения настоящим Протоколом распространяется (статья 1 Протокола) на все национальные вооруженные силы государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности. При этом Стороны не вправе (статья 2 Протокола) без письменного согласия Стороны, поставившей продукцию военного назначения, продавать или передавать ее.

Протоколом предусматривается так же (статья 3) особый своевременный режим оказания военно-технической помощи любой из Сторон в случаи угрозы совершения для нее акта агрессии или терроризма, либо когда Сторона применяет сове право на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН.

Настоящий Протокол был рассмотрен в комитетах, комиссиях и депутатских объединениях Государственной Думы. Назначенные Советом Государственной Думы соисполнителями по подготовке Протокола к ратификации Комитет Государственной Думы по обороне и Комитет Государственной Думы по безопасности поддерживают его ратификацию. Другие комитеты комиссии и депутатские объединения Государственной Думы не возразили против его ратификации.

В целом Протокол не содержит положений, противоречащих российскому законодательству. В заключении Правительства Российской Федерации отмечено, что финансовые средства для реализации данного законопроекта в федеральном бюджете предусмотрены. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет.

Ратификация Протокола отвечает национальным интересам Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.

Председатель Комитета

А.А.Кокошин