Письмо Правительства РФ от 17 марта 2004 г. N 1677п-П12 "Заключение по проекту федерального закона N 110572-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вносимому Законодательным Собранием Санкт-Петербурга" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 17 марта 2004 г. N 1677п-П12
"Заключение по проекту федерального закона N 110572-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вносимому Законодательным Собранием Санкт-Петербурга"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается распространение льгот и компенсаций, установленных непосредственным участникам Великой Отечественной войны, в том числе права на одновременное получение двух пенсий, предусмотренного Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", на граждан, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г., и на военнослужащих, награжденных орденами и медалями СССР за службу в указанный период.

В настоящее время действие Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" распространяется на участников Великой Отечественной войны - граждан, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".

В случае принятия рассматриваемого законопроекта право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению приобретут военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период, поименованные в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах". При наличии права на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", такие граждане одновременно с трудовой пенсией (частью пенсии) будут получать указанную пенсию по инвалидности.

Однако следует иметь в виду, что действующая редакция Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" основана на положениях Федерального закона "О ветеранах", которым для разных категорий ветеранов, в том числе разных категорий участников Великой Отечественной войны, предоставляются различные льготы.

Так, Федеральным законом "О ветеранах" определены более высокие льготы по социальной защите лиц, перечисленных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона, по сравнению с лицами, указанными в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона. То есть для лиц, принимавших участие в боевых действиях, предусмотрены повышенные меры социальной защиты по сравнению с лицами, не принимавшими участия в боевых действиях и не входившими в состав действующей армии.

На таких же принципах основано и пенсионное обеспечение. Так, участникам Великой Отечественной войны, перечисленным в подпунктах "а" - "ж" и "и" Федерального закона "О ветеранах", определен более высокий уровень пенсии, в том числе им предоставлено право на получение двух пенсий, поскольку они непосредственно принимали участие в боевых действиях по защите Отечества, связанное с ежечасной угрозой жизни, обернувшейся для некоторых из них потерей здоровья.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков