Пояснительная записка к проекту федерального закона N 113374-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части улучшения спорта среди инвалидов и детей с отклонениями в физическом развитии) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

В Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" слабо отражены интересы инвалидов и детей с отклонениями в физическом развитии по возможности занятиями физической культурой и спортом.

Вопросы развития физической культуры и спорта среди инвалидов имеют большое социальное значение, поскольку в деле реабилитации и социальной адаптации инвалидов средства физической культуры и спорта играют огромную роль.

Президент Российской Федерации В.В. Путин на встрече с представителями общественных организаций инвалидов 19 декабря прошлого года отметил, что одной из главных задач в решении проблем инвалидов является обеспечение реабилитации инвалидов.

Прежде всего, средства физической культуры оказывают благотворное влияние на процесс физической реабилитации инвалидов, восстановление двигательных функций и общее укрепление здоровья.

Помимо этого, значение физической культуры и спорта трудно переоценить в процессе социальной адаптации инвалидов. С помощью занятий физической культурой и спортом инвалиды возвращаются в общество и, самое главное, подают пример всем инвалидам в том, что жизнь может быть полноценной, несмотря на инвалидность.

Для того чтобы существенно увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом среди инвалидов необходимо расширить масштабы физкультурно-спортивной деятельности государственных и общественных организаций по вовлечению инвалидов в занятия физической культурой и спортом.

Принятие указанных изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" позволит создать благоприятные условия в стране для развития физкультурно-спортивной инфраструктуры для инвалидов, усилить работу по расширению сети реабилитационных центров, использующих средства физической культуры и спорта, создать благоприятные условия, дающие возможность инвалидам пользоваться спортивными сооружениями.

Финансово-экономическое
обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Введение в действие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального и региональных бюджетов.

Представленный законопроект не носит затратного характера, т.е. не предусматривает моментального (после принятия закона) увеличения расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, и местных бюджетов.

Законопроект органично вписывается в установленный в настоящее время порядок разработки среднесрочных и краткосрочных программ Правительства Российской Федерации, прогнозов социально-экономического развития отраслей экономики на очередной год и соответственно бюджетного проектирования на всех уровнях.

Развитие материальной базы физической культуры и спорта будет производиться на основе действующих и разрабатываемых целевых программ (подпрограмма "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002-2005 годы)" Федеральной целевой программы "Молодежь России" (2001-2005 г.г.), Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы" и др.

С точки зрения экономической эффективности реализация Закона позволит создать необходимые условия для широкого вовлечения населения Российской Федерации в активные занятия физической культурой и спортом, что существенно улучшит здоровье нации, повысит работоспособность и продолжительность жизни населения, в том число и за счет сокращения производственного и бытового травматизма, уменьшит число людей, вовлеченных в преступную среду, пьянство и наркоманию.

Таким образом, представленный законопроект не только не потребует увеличения расходов бюджетов всех уровней, но и дает возможность в рамках бюджетного процесса решать проблемы развития физической культуры и спорта, являющиеся приоритетными на соответствующий год, с учетом возможностей, прежде всего федерального бюджета, бюджетов других уровней, а также внебюджетных источников.

Перечень актов
федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Подлежит изменению федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".