Заключение на проект федерального закона N 94329-4 "О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о предоставлении субъектам Российской Федерации права определять порядок расчета коэффициента базовой доходности К2, используемого в рамках системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы
по проекту федерального закона N 94329-4 "О внесении дополнений в статьи 346.26, 346.27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Законодательным Собранием Пермской области (первое чтение)

В соответствии со статьей 104 Регламента Государственной Думы, а также пунктами 49 и 55 Методических рекомендациях по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных Советом Государственной Думы для использования при осуществлении законодательной деятельности (выписка из протокола N 187 заседания Совета Государственной Думы от 20 ноября 2003 года) независимо от того, имеются ли в тексте законопроекта замена слов, цифр, исключение слов или предложений, новая редакция структурной единицы законодательного акта, дополнение структурной единицы статьи законодательного акта новыми словами, либо дополнение структурных единиц в законодательный акт, наименование законопроекта всегда должно содержать только слово "изменение" в соответствующем числе.

Таким образом, в наименовании законопроекта слово "дополнений" требуется заменить словом "изменений".

В связи с употреблением в пункте 1 статьи 1 законопроекта союза "или" возникает неопределенность в порядке установления значения коэффициента базовой доходности (К2), используемого при расчете суммы единого налога.

Статья 2 законопроекта, определяющая порядок вступления в силу федерального закона, требует приведения в соответствие с пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 53 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральные законы о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Отмечаем также, что на рассмотрение Государственной Думы внесен проект федерального закона N 35153-4 "О внесении дополнений в статьи 346.26, 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий предоставление субъектам Российской Федерации право определять порядок расчета коэффициента базовой доходности (К2) при введении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Таким образом, при рассмотрении законопроекта требуется учесть положения части 3 статьи 110 Регламента Государственной Думы, регулирующей порядок рассмотрения альтернативных законопроектов.

В соответствии с юридико-техническим оформлением законопроектов статью 1 требуется изложить в следующей редакции:

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст. 6; N 28, ст. 2886; 2004, N 30, ст. 3083, 3084; N 31, ст. 3231) следующие изменения:

1) подпункт 3 пункта 3 статьи 346.26 после слова "значения" дополнить словами "и (или) порядок расчета";

2) пункт 7 статьи 346.29 после слова "Значения" дополнить словами "и (или) порядок расчета".

Заместитель начальника управления

М.Н. Ласточкина