Заключение на проект федерального закона N 120661-4 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 года" (не действует)

Заключение
Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками от 15 декабря 2004 г.
на проект федерального закона N 120661-4 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 года"

Проект федерального N 120661-4 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 года" внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.

Протокол подписан в городе Астане 15 сентября 2004 года в развитие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговли от 9 октября 2000 года с целью перехода переход# на общепринятую в мировой торговле систему взимания косвенных налогов по принципу "страны назначения", что создает условия для добросовестной конкуренции.

Указанное Соглашение ратифицировано Российской Стороной (Федеральный закон N 155-ФЗ от 27.12.2000 г.) и вступило в силу 1 июля 2001 года. Согласно статье 3 Соглашения товары, помещаемые под таможенный режим экспорта, вывозимые с таможенной территории государства одной Стороны и ввозимые на таможенную территорию государства другой Стороны, облагаются косвенными налогами по нулевой ставке в соответствии с национальным законодательством Сторон за исключением природного газа, нефти, включая газовый конденсат.

Протоколом (пункты 1 и 2) не предусматривает# каких-либо изъятий и товары ввозимые на таможенную территорию включая природный газ, нефть и газовый конденсат, которые вывезены с таможенной территории другой Стороны, облагаются косвенными налогами в стране назначения в соответствии с ее национальным законодательством.

Настоящий Протокол был рассмотрен в комитетах, комиссиях и депутатских объединениях Государственной Думы.

Назначенные Советом Государственной Думы соисполнителями по подготовке Соглашения к ратификации Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитет Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму поддерживают ратификацию настоящего Протокола.

В целом Протокол не содержит положений, противоречащих российскому законодательству. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется.

Его реализация сопряжена с определенным сужением налоговой базы и потерями для федерального бюджета, и по мере создания конкурентной среды Соглашением будет стимулироваться дополнительные поступления в бюджет страны.

Ратификация настоящего Соглашения отвечает национальным интересам Российской Федерации и будет способствовать увеличению между Сторонами объемов взаимной торговли и стимулированию российского производителя.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 года, подписанный в городе Астане 15 сентября 2004 года.

Председатель Комитета

А.А. Кокошин