Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 декабря 2004 г. N КГ-А40/11143-04 В соответствии с нормами ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 декабря 2004 г. N КГ-А40/11143-04
(извлечение)

Государственное унитарное предприятие Московской области "Мострансавто" (далее - ГУП МО "Мострансавто") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству Финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) о взыскании за счет казны Российской Федерации 26,28 руб. расходов, понесенных в связи с предоставлением 21.04.2004 г. льготы по бесплатному проезду военнослужащего Киреева В.Л. в автобусе по маршруту "Чехов-Чернецкое".

Иск заявлен на основании ст.ст. 15, 789, 790 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 20 Федерального закона от 27.05.1991 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - ФЗ "О статусе военнослужащих").

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2004 г. в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что расходы по предоставлению указанных льгот в силу ст. 790 ГК РФ подлежат возмещению за счет средств бюджета Московской области, а не за счет казны Российской Федерации.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе ГУП МО "Мострансавто" просит отменить указанное решение, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 790 ГК РФ и ст. 20 ФЗ "О статусе военнослужащих".

Минфин России отзыв на кассационную жалобу не представил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ГУП МО "Мострансавто" поддержала доводы жалобы.

Минфин РФ явку представителя не обеспечил, представив ходатайство, в котором возражал против удовлетворения жалобы и просил рассмотреть ее в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходил из того, что возмещение расходов в связи с предоставлением льготного проезда военнослужащему на основании ФЗ "О статусе военнослужащих" подлежат возмещению за счет средств бюджета Московской области.

Данный вывод суд кассационной инстанции считает соответствующим требованиям закона.

Согласно ч. 5 ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии с Законом Московской области "Об областной целевой программе "Транспортное обслуживание населения Московской области ГУП Московской области "Мострансавто" в 2001 - 2005 годах" финансирование данной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. При этом возмещение затрат, связанных с перевозкой льготных категорий пассажиров, льготы на проезд которых установлены законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и Московской области, осуществляется за счет бюджета Московской области.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом ст. 790 ГК РФ и ст. 20 ФЗ "О статусе военнослужащих" не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм.

Кроме того, заявленные ко взысканию расходы в сумме 26,28 руб. превышают стоимость проездного билета по вышеназванному маршруту, в то время как по смыслу ст. 790 ГК РФ расходы транспортной организации на предоставление льготы по проезду пассажира не могут превышать стоимость такого проезда без предоставления соответствующей льготы.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска является законным, оснований для отмены обжалуемого решения, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 19.08.2004 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-28621/04-10-292 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУП МО "Мострансавто" - без удовлетворения.