Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 мая 2000 г. N КА-А41/2078-00 Суд отказал в иске налогового органа о взыскании с ПБОЮЛ штрафа за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины, поскольку отсутствует объективная сторона правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 мая 2000 г. N КА-А41/2078-00
(извлечение)

Инспекция МНС РФ по г. Балашиха Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Лебедевой Зои Семеновны 4.174 руб. 50 коп. штрафа за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины.

Решением от 09.03.2000 Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования истца в размере 2.087 руб., в остальной части иска отказал, снизив размер штрафа на 50% в соответствии со ст. 112 НК РФ, поскольку ответчик является пенсионеркой, инвалидом II группы, одна воспитывает внучку.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС РФ по г. Балашиха, в которой истец ссылается на то, что размер санкций, взыскиваемых в порядке административной ответственности, может быть снижен только органом, налагающим взыскание.

Ответчик возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебном акте.

Ответственность за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины установлена Законом РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" и по своему характеру не является налоговой ответственностью.

В связи с этим при взыскании санкций за нарушение названного Закона не могут применяться положения Налогового Кодекса РФ. Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрено право суда или контролирующего органа на снижение установленного Кодексом минимального размера подлежащих взысканию санкций в зависимости от наличия обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя.

Между тем, согласно ст. 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" штрафные санкции налагаются на предприятие, ведущее денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовой машины.

Актом проверки N 839 от 15.11.99 установлено, что проверяющими проведена проверка наличия у ответчика контрольно-кассовой машины. Однако не зафиксировано, что при купле-продаже конкретного товара на определенную сумму не была применена контрольно-кассовая машина.

Таким образом, отсутствует объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7 названного Закона.

При таких обстоятельствах решение суда следует отменить, в иске отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 АПК РФ, постановил:

решение от 09.03.2000 по делу N А41-К2-1975/00 Арбитражного суда Московской области отменить.

Исковые требования Инспекции МНС РФ по г. Балашиха Московской области о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Лебедевой Зои Семеновны 4.174 руб. 50 коп. отклонить.