Пояснительная записка к проекту федерального закона N 115057-4 "О внесении изменения в статью 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (в части списания безнадежной задолженности по штрафным санкциям) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Анализ недоимки по налоговым платежам в бюджеты всех уровней показывает, что большая часть безнадежной задолженности остается неизменной и является невозможной к взысканию.

В течение 5 лет (в период с 01.01.1999 г. по 01.01.2004 г.) многие предприятия были ликвидированы, значительная их часть была ликвидирована по завершению конкурсного производства. По указанным предприятиям в течение этого периода проводились налоговые проверки, по результатам которых были начислены значительные суммы штрафных санкций. На сегодняшний день суммы штрафных санкций числятся в задолженности, которая не может быть списана.

Согласно статье 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации списываются недоимка и задолженность по пеням, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.

Списание безнадежной задолженности по штрафным санкциям Налоговым кодексом не предусмотрено.

В целях правильного прогнозирования и формирования доходной и расходной частей бюджетов предлагается внести в статью 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации указанное изменение.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие данного федерального закона не повлечет увеличения расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законов и иных правовых актов, отмены, изменения или принятия которых потребует принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие данного федерального закона потребует принятия Правительством Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актов о порядке списания задолженности по штрафам соответственно по федеральным, региональным и местным налогам и сборам.