Письмо Верховного Суда РФ от 25 октября 2004 г. N 2095-2/общ. О проекте федерального закона N 85070-4 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", внесенный Высшим Арбитражным Судом РФ

Письмо Верховного Суда РФ от 25 октября 2004 г. N 2095-2/общ.

В Верховном Суде Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона N 85070-4 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", внесенный Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

В проекте содержится предложение изложить пункт 3 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в новой редакции, согласно которой судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт "нарушает права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы".

Данная новация проекта вызывает возражения в части указания на "нарушения прав и свобод человека" по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

Как видно из редакции приведенной статьи, Кодекс устанавливает в качестве задачи защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а не права и свободы человека как предлагается проектом.

Введение предлагаемой нормы проекта приведет к методологической и логической несогласованности норм Кодекса, что позволит произвольно толковать эти положения, вызовет в правоприменительной практике судов множество затруднений.

В.М. Жуйков