Заключение на проект федерального закона N 78085-4 "О внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения условий перехода организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого сельскохозяйственного налога) (не действует)

Заключение
Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 января 2005 г.
N 3.7 по проекту федерального закона N 78085-4 "О внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения условий перехода организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого сельскохозяйственного налога; внесен Законодательным Собранием Краснодарского края), первое чтение

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предусмотрено изменение условий перехода налогоплательщиков на уплату единого сельскохозяйственного налога. В соответствии с действующими положениями главы 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации критерий в виде доли выручки от реализации сельскохозяйственной продукции определяется по итогам девяти месяцев того года, в котором подается заявление об изменении режима налогообложения. Подобная конструкция не учитывает сезонных особенностей, имеющих место в отдельных сферах сельского хозяйства, и лишает некоторые категории налогоплательщиков возможности перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога. В связи с этим Законодательным Собранием Краснодарского края предлагается определять указанный критерий по итогам года, а не девяти месяцев.

Комитет по бюджету и налогам поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта и считает необходимым его принятие в первом чтении. В то же время, с учетом того, что налоговым периодом по соответствующему налогу признается календарный год, при доработке законопроекта ко второму чтению следует рассмотреть возможность изменения предложенных формулировок. Целесообразно сохранить порядок, при котором подача заявления о переходе на специальный налоговый режим производится до 1 января календарного года, начиная с которого осуществляется такой переход. При этом критерий доли выручки может определяться по итогам двенадцати календарных месяцев, предшествующих периоду подачи заявления.

По итогам обсуждения Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 78085-4 "О внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в первом чтении и доработать его ко второму чтению с учетом замечания, изложенного в настоящем заключении.

Первый заместитель председателя Комитета

Г.Я. Хор