Постановление Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. N 1539
"О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных
средств и фармацевтических субстанций"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2000 г.

 

Во исполнение федеральных законов "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" и "О лекарственных средствах" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 1997 г. N 647 "О ввозе и вывозе лекарственных средств и фармацевтических субстанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст.2606) и от 19 декабря 1997 г. N 1606 "О внесении дополнения в пункт 2 Положения о ввозе и вывозе лекарственных средств и фармацевтических субстанций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 1997 г. N 647" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст.124).

3. Настоящее постановление вступает в силу через 60 дней после его опубликования.

ГАРАНТ:

Согласно письму ГТК РФ от 25 февраля 1999 г. N 01-15/6842 настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 1999 г.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

Е. Примаков

 

Положение
о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. N 1539)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2000 г.

 

1. Настоящее Положение определяет порядок ввоза по лицензиям в Российскую Федерацию лекарственных средств и фармацевтических субстанций (далее именуются - лекарственные средства) по перечням согласно приложениям N 1 и 2, а также вывоза из Российской Федерации лекарственных средств.

ГАРАНТ:

Согласно приказу Минздрава РФ от 19 мая 2000 г. N 170 разрешения на ввоз/вывоз из РФ лекарственных средств, выданные до 1 мая 2000 г. с использованием девятизначного кода ТН ВЭД СНГ являются действительными до окончания срока их действия

 

2. Ввозить лекарственные средства на территорию Российской Федерации могут следующие юридические лица:

предприятия - производители лекарственных средств (для целей собственного производства лекарственных средств);

предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами;

научно-исследовательские учреждения, институты, лаборатории (для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств);

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ наличие разрешения федерального органа контроля качества лекарственных средств на ввоз конкретной партии товаров дает право на ввоз лекарственных средств научно-исследовательскими учреждениями

 

иностранные предприятия - производители лекарственных средств и предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами, при условии, что они имеют собственные представительства на территории Российской Федерации.

3. Вывозить лекарственные средства с территории Российской Федерации могут следующие юридические лица:

предприятия - производители лекарственных средств;

предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами.

Физические лица могут вывозить лекарственные средства в количествах, необходимых для личного использования.

4. Ввоз в Российскую Федерацию лекарственных средств, указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению, осуществляется на основании лицензии на ввоз лекарственных средств, выдаваемой Министерством торговли Российской Федерации, а также на основании сертификата предприятия - производителя лекарственных средств, удостоверяющего, что ввозимые лекарственные средства произведены в соответствии с государственными стандартами качества лекарственных средств, установленными нормативными актами Российской Федерации (далее именуется - сертификат качества).

ГАРАНТ:

Согласно письму Минздрава РФ от 18 февраля 1999 г. N 2510/1785-99-23 при предоставлении сертификатов качества дополнительных подтверждений Минздрава РФ не требуется (см. также письмо ГТК РФ от 30 марта 1999 г. N 01-15/9821)

 

Ввозимые лекарственные средства должны быть зарегистрированы в Российской Федерации в установленном порядке.

ГАРАНТ:

О порядке проведения государственной регистрации изделий медицинского назначения и медицинской техники зарубежного производства в РФ см. Инструкцию, утвержденную приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 г. N 237

 

5. Разрешается ввоз в Российскую Федерацию лекарственных средств (в том числе незарегистрированных) без лицензии на ввоз лекарственных средств или разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации или Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, если они предназначены для:

личного использования физическими лицами, прибывающими на территорию Российской Федерации;

работников дипломатического корпуса или представителей международных организаций, аккредитованных в Российской Федерации;

лечения пассажиров транспортных средств, прибывающих на территорию Российской Федерации;

лечения животных в зоопарках при наличии соответствующего обращения ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

При наличии разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации или Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации допускается ввоз конкретной партии:

лекарственных средств (в том числе незарегистрированных) для проведения клинических исследований, регистрации, перерегистрации;

лекарственных средств (в том числе незарегистрированных) для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств научно-исследовательскими учреждениями, институтами, лабораториями;

ГАРАНТ:

См. Временное положение о порядке краткосрочной (разовой) регистрации фармацевтических субстанций, ввозимых в Российскую Федерацию, утвержденное Минздравом РФ 26 марта 1999 г.

 

зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке ввоза на территорию РФ образцов не зарегистрированных в РФ лекарственных средств и фармацевтических субстанций, а также лекарственных средств, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, утвержденное Минздравом РФ и ГТК РФ 17 марта 1998 г. NN 01/31-11, 01-23-5044

 

6. Предприятия, в уставном фонде которых доля иностранных инвестиций составляет более 30 процентов, могут осуществлять для собственных нужд ввоз лекарственных средств, указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению, без лицензии на ввоз лекарственных средств, на основании сертификата продукции, импортируемой для собственных нужд, сертификата качества, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Сертификат продукции, импортируемой для собственных нужд, выдается при наличии у соискателя лицензии заключения Министерства здравоохранения Российской Федерации о соответствии качества ввозимой продукции требованиям, установленным на территории Российской Федерации для производства лекарственных средств, применяемых в медицинских целях, или заключения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации о соответствии качества ввозимой продукции, предназначенной для производства лекарственных средств, применяемых в ветеринарии, требованиям, установленным в Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. также письмо ГТК РФ от 19 февраля 2001 г. N 07-20/6473

 

7. Лицензия на ввоз лекарственных средств выдается в соответствии с Положением о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации после согласования с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части лекарственных средств, применяемых в медицинских целях) либо с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (в части лекарственных средств, применяемых в ветеринарии).

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке ввоза на территорию РФ образцов не зарегистрированных в РФ лекарственных средств и фармацевтических субстанций, а также лекарственных средств, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, утвержденное Минздравом РФ и ГТК РФ 17 марта 1998 г. NN 01/31-11, 01-23-5044

 

8. Соискатель лицензии на ввоз лекарственных средств представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации или в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации заявление установленного Министерством торговли Российской Федерации образца, предварительно согласованное с Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации (в графе "Особые условия"), и заверенные подписью и печатью соискателя лицензии копии следующих документов:

а) лицензия на один из видов деятельности, связанной с обращением лекарственных средств (фармацевтическая деятельность, производство лекарственных средств, хранение лекарственных средств, распространение лекарственных средств);

б) контракт (договор);

в) договор между экспортером (или импортером) и производителем или потребителем товара, если в качестве соискателя лицензии выступает посредник;

г) учредительные и регистрационные документы (устав, свидетельство о государственной регистрации, справка о постановке на учет в налоговом органе);

д) сведения о государственной регистрации каждого из лекарственных средств с указанием соответствующих регистрационных номеров (в случае ввоза);

е) данные о юридическом лице, перемещающем лекарственные средства.

Принадлежность лекарственных средств к продукции, применяемой в ветеринарных целях, подтверждается наличием технических условий (ГОСТа) для препаратов отечественного производства или регистрационного удостоверения Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и наставления по применению для импортных препаратов.

9. При согласовании заявления на получение лицензии на ввоз лекарственных средств Министерство здравоохранения Российской Федерации или Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации заполняет графу "Согласовано" бланка заявления.

10. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 7 настоящего Положения, могут отказать в согласовании заявления на получение лицензии на ввоз лекарственных средств из-за отсутствия регистрационных удостоверений на указанные в заявлении лекарственные средства, сообщения недостоверных данных о сделке или об условиях контрактов, наносящих ущерб экономическим интересам Российской Федерации. В случае отказа в согласовании заявления о соответствующем мотивированном решении сообщается соискателю лицензии в письменной форме.

11. Министерство здравоохранения Российской Федерации или Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в течение 15 рабочих дней с даты представления документов на согласование сообщает соискателю лицензии на ввоз лекарственных средств о согласовании заявления на лицензию или об отказе в согласовании.

12. Представление таможенным органам Российской Федерации лицензии на ввоз лекарственных средств или ее копии, разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации или их копий, сертификата качества или его копии осуществляется в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

13. Вывоз из Российской Федерации лекарственных средств, указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению, осуществляется по лицензии на внешнеторговую деятельность с лекарственными средствами при наличии сведений об отсутствии в составе вывозимых лекарственных средств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст.3198), ядовитых и сильнодействующих веществ и веществ, включенных в таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, номенклатура которых утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 930 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4122). Указанные сведения представляются в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

14. Соискатель лицензии на ввоз лекарственных средств в случае нарушения настоящего Положения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. N 148 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2000 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

 

Приложение N 1

к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе

из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций

 

Перечень
лекарственных средств и фармацевтических субстанций, применяемых в медицинских целях, ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется по лицензиям

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2000 г.

 

  Код ТН ВЭД России
Органические химические соединения,
используемые в качестве фармацевти-
ческих субстанций
из 2904-2909
из 2912-2942
Железы и прочие органы, предназна-
ченные для органотерапии, высушен-
ные, измельченные или не измельчен-
ные в порошок; экстракты желез или
прочих органов или их секретов,
предназначенные для органотерапии;
гепарин и его соли; прочие вещества
человеческого или животного проис-
хождения, предназначенные для тера-
певтических или профилактических
целей, в другом месте не поимено-
ванные
из 3001
Кровь человеческая; кровь животных,
приготовленная для использования в
терапевтических, профилактических
или диагностических целях; сыворот-
ки иммунные (антисывортки) и фрак-
ции крови, прочие и модифицирован-
ные иммунологические продукты, в
том числе полученные биотехнологи-
ческим путем; вакцины, токсины,
культуры микроорганизмов (кроме
дрожжей) и аналогичные продукты,
используемые в медицинских целях
из 3002
Лекарственные средства [лекарства]
(кроме лекарственных средств товар-
ных позиций 3002, 3005 или 3006),
состоящие из смеси двух или более
продуктов, для использования в те-
рапевтических или профилактических
целях, но не расфасованные в виде
дозированных лекарственных форм или
в упаковки для розничной продажи
(кроме используемых для ветерина-
рии)
из 3003
Лекарственные средства (лекарства)
(кроме лекарственных средств товар-
ных позиций 3002, 3005 и 3006),
состоящие из смешанных или несме-
шанных продуктов, для использования
в терапевтических или профилакти-
ческих целях, расфасованные в виде
дозированных лекарственных форм или
в упаковки для розничной продажи
(кроме используемых в ветеринарии)
из 3004
Препараты контрастные для рентге-
нографических обследований (рентге-
ноконтрастные препараты); реагенты
диагностические, предназначенные
для введения больным
3006 30 000 0
Средства химические контрацептив-
ные, изготовленные на основе гормо-
нов или спермицидов
3006 60

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. N 148 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2000 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

 

Приложение N 2

к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе

из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций

 

Перечень
лекарственных средств, применяемых в ветеринарии, ввоз которых
в Российскую Федерацию осуществляется по лицензиям

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2000 г.

 

  Код ТН ВЭД России
Аминокислоты из 2922 41 000 0
из 2922 49
из 2930 40 000 0
из 2930 90 120 0
из 2930 90 140 0
из 2930 90 160 0
Кумарины (зоокумарины) из 2932 21 000 0
Провитамины и витамины для животных из 2936
Гормоны для сельскохозяйственных
животных
из 2937
Гликозиды и алкалоиды для ветерина-
рии
из 2938
из 2939
Антибиотики ветеринарные из 2941
Готовые к использованию в лечебных
и профилактических целях формы ве-
теринарных препаратов из тканей и
органов животных
из 3001 10
из 3001 20 900 0
из 3001 90 990 0
Сыворотки иммунные из крови живот-
ных
3002 10 100 1, из 3002 10 100 9
Фракции крови прочие для ветерина-
рии
из 3002 10 910 0
из 3002 10 990 0
Вакцины ветеринарные 3002 30 000 0
Кровь животных, приготовленная для
профилактических, терапевтических
или диагностических целей
из 3002 90 300 0
Культуры микроорганизмов (вакцинные
и прочие штаммы)
из 3002 90 500 0
Прочие биопрепараты ветеринарные:
наборы и препараты для диагностики
и типизации возбудителей болезней,
изготовленные на основе крови жи-
вотных и культур микроорганизмов

из 3002
Лекарственные средства для ветери-
нарии
из 3003
из 3004
Реагенты для определения группы
крови животных
из 3006 20 000 0
Реагенты сложные диагностические
или лабораторные для ветеринарии
из 3822 00 000 0
Инсектициды, фунгициды, средства
дезинфицирующие для ветеринарии
из 3808 10
из 3808 20
из 3808 40
Отравленная приманка в виде съедоб-
ного продукта
из 3808 90
Мыла для ветеринарии; вещества по-
верхностно-активные органические и
средства, применяемые в ветеринарии
в качестве мыла, содержащие медика-
ментозные (лекарственные) добавки
из 3401
Вещества поверхностно-активные ор-
ганические (кроме мыла) для ветери-
нарии; поверхностно-активные средс-
тва, моющие средства для ветерина-
рии
из 3402