Пояснительная записка к проекту федерального закона N 131574-4 "О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об особенностях исчисления и уплаты налога на прибыль организаций холдинговыми компаниями) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Действующим налоговым законодательством не установлено особенностей для определения налоговой базы по налогу на прибыль по хозяйственным операциям, связанным с использованием давальческого сырья, и распределения прибыли от реализации конечного продукта.

В связи с этим налогооблагаемая прибыль перерабатывающего предприятия определяется как разница между полученным вознаграждением по оказанию услуг по переработке и затратами на переработку давальческого сырья.

Основной причиной низкой налогооблагаемой базы по сахарным заводам области является использование учредителями (собственниками) сахарных заводов давальческой схемы переработки сахара - сырца и сахарной свеклы (договор "Толлинга") в рамках созданных холдинговых компаний.

Холдинговые компании, применяя схемы территориального разделения процессов производства и переработки продукции на территории одного из субъектов Российской Федерации от ее реализации за пределами этого субъекта, лишили бюджеты субъектов Российской Федерации, на земле которых сахарная свекла выращивается и затем перерабатывается на расположенных здесь сахарных заводах, основной доли прибыли сахарной отрасли.

С целью пресечения применения подобных схем хозяйствования и для повышения заинтересованности органов местного самоуправления в получении расположенными на их территории перерабатывающими предприятиями прибыли и, соответственно, увеличении поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты муниципальных образований налога на прибыль, необходимо внести дополнения в действующее налоговое законодательство об особенностях налогообложения холдинговых компаний, в состав которых входят юридически самостоятельные организации.

Председатель Белгородской областной Думы

А. Зеликов