Комментарий к постановлению Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" и к письму Минфина РФ от 10 февраля 2005 г. N 03-08-07 "О постоянном пребывании налогоплательщиков в Российской Федерации" (О.Н. Яковлева, "Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2005 г.)

Комментарий к постановлению Правительства РФ
от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований
услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий"
и к письму Минфина РФ от 10 февраля 2005 г. N 03-08-07
"О постоянном пребывании налогоплательщиков в Российской Федерации"

В связи с поэтапной передачей полномочий Министерством финансов Федеральной налоговой службе остается актуальным ряд вопросов относительно компетенции этих ведомств, в частности, обязанности подтверждать постоянное местопребывание в Российской Федерации граждан, а также российских и международных организаций.

В опубликованном письме финансисты еще раз напомнили, что выдача справок о резидентстве в России ныне находится в ведении ФНС.

Устранение двойного налогообложения

Российские фирмы и предприниматели нередко ведут бизнес в нескольких государствах сразу. Причем с иностранного заработка они обязаны платить налоги не только за рубежом, но и в нашей стране (ст. 209, 311 НК РФ). То есть появляется вероятность двойного налогообложения.

Государства, стараясь решить подобную проблему, заключают международные соглашения об избежании двойного налогообложения. Согласно таким контрактам, налог на имущество надо перечислять либо в России, либо в иностранном государстве. Например, если наша организация создает постоянное представительство в Италии, то налог на прибыль с этой деятельности нужно платить только там.

Другим способом решения проблемы является система налогового зачета. В соответствии с ней наша страна облагает налогом зарубежный доход российской компании, но предоставляет ей зачет на сумму уже внесенного "иностранного" платежа. При этом размер засчитываемой суммы не может превышать налог на прибыль, который подлежит уплате в России (п. 3 ст. 311 НК РФ).

Кроме того, если в международном договоре предусмотрены определенные налоговые привилегии, то российская организация (предприниматель) может претендовать на них. Например, получить освобождение от "иностранного" налога, рассчитывать на его снижение или отмену. Для этого фирме нужно обратиться в налоговое (финансовое) ведомство той зарубежной страны, где она получает доход (или владеет имуществом). Причем необходимо предъявить документ, который подтвердит статус налогового резидента Российской Федерации.

Как получить подтверждение

В настоящее время подтверждение резидентства, как российских юридических лиц и граждан, так и международных организаций, производит Управление международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России (письма Минфина России от 21.11.2003 N 04-06-02/26 и от 21.06.2004 N 03-06-07).

Чтобы получить требуемую справку, организациям и предпринимателям надо написать заявление (в произвольной форме), а к нему приложить следующие документы:

- копию контракта (договора, иного документа), который обосновывает получение дохода в иностранном государстве, с переводом на русский язык (кроме документов на английском);

- свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции.

Причем, если законодательством иностранной страны предусмотрен определенный бланк подтверждения статуса резидента, налоговая служба может заверить и эту специальную форму.

О.Н. Яковлева,

аудитор

"Нормативные акты для бухгалтера", N 5, март 2005 г.