Пояснительная записка к проекту федерального закона N 140089-4 "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (о предоставлении права руководителям юридических лиц направлять на медицинское освидетельствование) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"

В последние годы во всех регионах Российской Федерации ситуация, связанная со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, постоянно ухудшается.

Наркомания представляет серьезную опасность для жизни и здоровья лиц, не только употребляющих наркотики, но и для других граждан, особенно в том случае, когда профессиональная деятельность наркозависимого связана с источником повышенной опасности.

Действующее законодательство Российской Федерации (пункт 2 статьи 45 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах") предписывает руководителям юридических лиц отстранять от выполнения любых видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения.

Однако у руководителей этих юридических лиц нет права направлять лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они больны наркоманией и находятся в состоянии наркотического опьянения, на внеочередное медицинское освидетельствование.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", которым утвержден перечень противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предлагает периодичность освидетельствований не ранее одного раза в пять лет.

Предлагаемое изменение в пункте 2 статьи 44 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" позволяет устранить существующее противоречие и дать возможность руководителям юридических лиц отстранять лиц, страдающих наркоманией, от деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на основании результатов медицинского освидетельствования, что позволит избежать опасности для населения и предпринять реабилитационные меры для наркозависимых.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Предлагаемый законопроект не потребует внесения изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Московская городская Дума