Пояснительная записка к проекту федерального закона N 142304-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статью 3 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" (о создании районных призывных комиссий) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности участвуют две призывные комиссии, одна из которых - призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

До внесения в названный Федеральный закон изменений Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" было установлено, что призывная комиссия района, города без районного деления, иного муниципальном образовании создается "решением главы органа местного самоуправления" (абзац четвертый пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в редакции до Федерального закона N 122-ФЗ), а призывная комиссия субъекта Российской Федерации создается "Решением главы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (пункт 1 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в редакции до Федерального закона N 122-ФЗ).

Со вступлением Федерального закона N 122-ФЗ в силу вопрос о том, кем именно создается призывная комиссия, оказался решенным только в отношении призывных комиссий субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в редакции после Федерального закона N 122-ФЗ).

Учитывая это, утверждение кем бы то ни было персональных составов районных призывных комиссий по существу оказалось не возможным. Поэтому и деятельность любой призывной комиссии, персональный состав которой утвержден лицом, не имеющим на это соответствующих полномочий, оказалась на грани легитимности.

Законопроектом предлагается определить конкретное должностное лицо, наделенное правом создания районных призывных комиссий - глава местной администрации (по аналогии с призывной комиссией субъекта Российской Федерации).

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Принятие указанного федерального закона признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных актов Российской Федерации не потребует.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Принятие указанного федерального закона дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, не потребует.