Пояснительная записка к проекту федерального закона N 145277-4 "О внесении дополнений в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации" (о правилах регистрации трудовых договоров с работодателями - физическими лицами) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации"

С момента вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации, обязавшего работодателей - физических лиц регистрировать трудовые договоры, заключенные с работниками, в соответствующем органе местного самоуправления, механизм реализации статьи 303 Трудового кодекса Российской Федерации на федеральном уровне не разработан.

Поэтому субъекты Российской Федерации самостоятельно определяют порядок регистрации трудовых договоров, в связи с чем на территории Российской Федерации существуют разночтения в части места регистрации трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами.

Так, Закон Тюменской области "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области" предусматривает регистрацию трудовых договоров в органе местного самоуправления по месту постоянного жительства (регистрации) работодателя. А согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа регистрация трудовых договоров осуществляется по месту работы, указанному в трудовом договоре.

В результате сложилась ситуация, когда работодатели, зарегистрированные в Ханты-Мансийском автономном округе, но осуществляющие свою деятельность на юге Тюменской области, не могут зарегистрировать трудовые договоры.

В целях упорядочения регистрации трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями - физическими лицами, и восполнения пробела в действующем федеральном законодательстве в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации предлагается внести дополнения, уточняющие место регистрации трудовых договоров.

Определение органа, осуществляющего регистрацию трудового договора по месту жительства (регистрации) работодателя, обусловлено нормами действующего законодательства. Так, в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для регистрации работодателей - физических лиц в качестве страхователей они предоставляют копии трудовых договоров, заключенных с работниками, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (регистрации) работодателя.

Кроме того, в законопроекте предлагается обязать работодателей - физических лиц осуществлять регистрацию изменений и дополнений к трудовому договору, заключенному с работником, а также регистрацию прекращения трудового договора.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении дополнений в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат за счет средств бюджетов всех уровней.

Перечень нормативных правовых актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, принятию, изменению или дополнению, в связи с принятием Федерального закона "О внесении дополнений в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении дополнений в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации" принятия новых нормативных правовых актов или внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты не потребуется.