Заключение на проект федерального закона N 127993-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции", часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 7 Федерального закона "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, внесении изменений и дополнений в некоторые другие законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" (в части порядка заключения соглашений о разделе продукции в отношении некоторых участков недр континентального шельфа РФ) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по экологии
от 16 февраля 2005 о проекте федерального закона N 127993-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" (в части порядка заключения соглашений о разделе продукции в отношении некоторых участков недр континентальною шельфа Российской Федерации), внесенном депутатами Государственной Думы В.Я. Язевым, Н.В. Комаровой, В.А. Пехтиным, В.В. Прозоровским, B.C. Тимченко, Е.Н. Галичаниным, В.М. Тарасюком

Комитет Государственной Думы по экологии рассмотрел проект федерального закона N 127993-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" (в части порядка заключения соглашений о разделе продукции и отношении некоторых участков недр континентального шельфа Российской Федерации) и отмечает следующее.

Представленным проектом федерального закона внесены изменения в виде дополнения и статью 6 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" в целях приведения указанного Закона в соответствие со статьей 7 Федерального закона от 6.06.2003 г. N 65-ФЗ "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, внесении изменений и дополнений в некоторые другие законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации". Указанная статья устанавливает особый порядок заключения соглашений о разделе продукции, предусматривающий проведение аукционов без процедуры принятия федеральных законов о перечне участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции.

Предложенные авторами законопроекта изменения также устраняют противоречия законодательства, связанные с тем, что в Законе "О соглашениях о разделе продукции" порядок заключения соглашений на условиях раздела продукции без проведения аукциона, не предусмотрен. В то же время Федеральным законом N 65-ФЗ, устанавливающим упрощенный порядок заключения СРП для определенной категории участков недр, предусматривается исключение из него для участков недр, включенных до вступления в силу указанного закона в перечни участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции и предоставленных в пользование для цели разведки и добычи на иных условиях, чем раздел продукции, в случаях, если такие участки расположены на континентальном шельфе Российской Федерации, в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации или на части дна Каспийского моря, а также в отношении участков недр, возможность разработки которых установлена международными договорами. Предлагаемые изменения приводят условия этих соглашений в соответствие с Федеральным законом N 65-ФЗ и устраняют выявленные противоречия действующего законодательства.

Учитывая вышеизложенное, Комитет поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении.

Председатель Комитета Государственной Думы по экологии

В.А. Грачев