Письмо Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. N 5825п-П4 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", вносимому Законодательным Собранием Краснодарского края"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается законодательное закрепление привлечения граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, к тренировочным занятиям в качестве воинской обязанности, увеличение денежного содержания лицам, проходящим военные сборы, изменение периодичности проведения военных сборов, а также сокращение перечня категорий граждан, освобождаемых от призыва на проверочные сборы и привлечения к тренировочным занятиям.

Вместе с тем законодательное закрепление привлечения граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, к тренировочным занятиям полагается нецелесообразным, так как указанные занятия являются составной частью военных сборов (пункт 3 главы I Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 г. N 605).

Пунктом 3 статьи 1 законопроекта предлагается отменить ограничение максимального размера выплаты среднего заработка или стипендии гражданам по месту их постоянной работы или учебы в связи с исполнением ими воинской обязанности, в том числе с призывом на военные сборы, предусмотренное пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

При этом необходимо отметить, что полная отмена ограничения размера среднего заработка по месту постоянной работы может привести к непредвиденному росту расходов федерального бюджета, поскольку в расчеты включен размер средней заработной платы в Российской Федерации без учета выплат, получаемых гражданами с высоким уровнем оплаты труда.

Что касается изменения периодичности проведения военных сборов, следует уточнить категорию граждан, пребывающих в запасе, которых касается данная норма.

С учетом изложенного проект федерального закона Правительством Российской Федерации в данной редакции не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков