Пояснительная записка к проекту федерального закона N 151989-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и статью 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (в части повышения с 2 до 10 процентов уровня достаточности собственных средств (капитала) кредитных организаций) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 - 2005 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.03 N 1163-р, и Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2004 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.01.04 N 33-р, предусматривается повышение требований Банка России к выполнению кредитными организациями показателя достаточности собственных средств (капитала).

Целью законопроекта является установление обязанности Банка России по отзыву лицензии на осуществление банковских операций, начиная с 1 января 2007 года, в отношении кредитных организаций, не выполняющих требование по достаточности собственных средств (капитала) на уровне 10 процентов.

В этой связи, законопроектом предполагается изменение пункта 1 части 2 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части повышения с 2 до 10 процентов уровня достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации, ниже которого Банк России обязан отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций.

Одновременно вносятся поправки в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", предусматривающие изменение оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организаций согласно вносимым изменениям в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности".

В настоящее время Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" устанавливает обязанность Банка России отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций, если достаточность собственных средств (капитала) кредитной организации становится ниже 2 процентов. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" предусматривает осуществление мер по предупреждению банкротства кредитной организации при нарушении кредитной организацией установленного Банком России норматива достаточности собственных средств (капитала).

Принятие данного законопроекта позволит повысить финансовую устойчивость кредитных организаций и укрепить доверие инвесторов к российской банковской системе.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

Вступление в силу федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, необходимых для обеспечения норм проекта федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" не потребует принятия правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, необходимых для обеспечения действия его норм.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.