Пояснительная записка к проекту федерального закона N 157154-4 "О внесении изменений в статью 346.2 главы 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям, переведенным на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, права применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 346.2 главы 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Подпункт 2 пункта 3 статьи 346.2 главы 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не позволяет организациям и предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с признаками, установленными пунктом 1 статьи 346.2 главы 26.1 Кодекса, перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога в случае, если они переведены на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Однако многие хозяйствующие субъекты, занимающиеся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, осуществляют также и ее розничную реализацию либо какие-то иные виды деятельности, подлежащие в обязательном порядке налогообложению единым налогом на вмененный доход.

Вышеуказанное ограничение не согласуется с положениями пункта 7 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход, иные виды предпринимательской деятельности, исчисляют и уплачивают налоги и сборы в отношении данных видов деятельности в соответствии с иными режимами налогообложения, предусмотренными Кодексом.

В связи с этим проектом предлагается подпункт 2 пункта 3 статьи 346.2 главы 26.1 исключить, дополнив статью новым пунктом, позволяющим сельскохозяйственным товаропроизводителям перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога по видам предпринимательской деятельности, связанным с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, по которым они не являются плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В силу статьи 346.7 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому сельскохозяйственному налогу является календарный год. При этом согласно пункту 1 статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

В связи с этим проектом федерального закона предлагается установить срок вступления его в силу с 1 января 2006 года.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 346.2 главы 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект направлен на расширение круга лиц, которые вправе воспользоваться системой налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога.

В силу статьи 346.1 Кодекса переход на уплату единого сельскохозяйственного налога предусматривает для организаций и предпринимателей замену уплаты налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц), налога на добавленную стоимость, налогов на имущество и единого социального налога уплатой единого сельскохозяйственного налога, который согласно бюджетному законодательству поступает в бюджеты различных уровней. Единый сельскохозяйственный налог согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации распределяется по уровням бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам отчислений: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,2%; в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 3,4%; в Фонд социального страхования Российской Федерации - 6,4%; в бюджеты субъектов Российской Федерации - 30%; в местные бюджеты - 60%.

Глава 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 147-ФЗ действует с 1 января 2004 года и предусматривает переход сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату единого сельскохозяйственного налога в добровольном порядке.

Учитывая, что переход сельскохозяйственных товаропроизводителей с общей системы налогообложения на единый сельскохозяйственный налог будет способствовать оптимизации их деятельности, а также поступлению значительной части налога в местные бюджеты, предлагаемые изменения приведут к увеличению доходов этого уровня бюджетной системы.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 346.2 главы 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 346.2 главы 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других законодательных актов Российской Федерации.