Пояснительная записка к проекту федерального закона N 148193-4 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части отнесения к вопросам местного значения муниципального района обеспечения условий для развития массовой физической культуры и спорта) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В статью 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вступающего в силу с 1 января 2006 года, не включены вопросы по созданию и обеспечению условий для развития физической культуры и спорта на уровне муниципального района.

Между тем, построение эффективной системы управления невозможно без детальной комплексной регламентации взаимоотношений федеральных органов управления физической культурой и спортом с соответствующими органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Только в этом случае можно в полной мере организовать и осуществить федеральные, региональные и межмуниципальные программы и проекты в области физической культуры и спорта.

В Российской Федерации десятилетиями складывалась система организации и проведения массовых стартов - Олимпиад, Спартакиад, детских турниров "Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Белая ладья" и других, начиная с сельских поселений и муниципальных районов, которая может быть разрушена.

Вопросы подготовки и повышения квалификации специалистов по физической культуре и спорту, организация спортивно-массовой работы среди сельских поселений, физическая подготовка допризывной и призывной молодежи, формирование и пропаганда здорового образа жизни, единая система учета и статистическая отчетность требуют постоянного внимания со стороны органов местного самоуправления муниципальных районов.

Принятие закона позволит повысить массовость физической культуры, спортивное мастерство талантливой сельской молодежи, будет способствовать снижению правонарушений и преступности, препятствовать распространению алкоголизма и наркомании среди детей, подростков и молодых людей.

Реализация закона не повлечет дополнительного финансирования из федерального бюджета в 2005 году. Осуществление муниципальными районами данного полномочия с 1 января 2006 года потребует финансирования, которое может быть учтено при формировании бюджета 2006 года.

Председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов

А.Г. Назарчук

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесения изменений в законодательство Российской Федерации не потребует.

Председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов

А.Г. Назарчук

Справка
о необходимости расходов, связанных с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, не повлечет.

Председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов

A.Г. Назарчук