Пояснительная записка к проекту федерального закона N 150508-4 "О ратификации Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества" (не действует)

Пояснительная записка
по вопросу о ратификации Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества

Протокол о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС) был подписан от имени Российской Федерации в ходе 10-го заседания Совета министров иностранных дел Организации Черноморского экономического сотрудничества (СМИД ЧЭС) в г. Баку 31 октября 2003 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2002 г. N 835.

Предоставление государствами-членами ПА ЧЭС (ими являются Россия, Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдова, Румыния, Турция и Украина) привилегий и иммунитетов Парламентской ассамблее необходимо для обеспечения эффективного и независимого исполнения представителями государств-членов ПАЧЭС и персоналом Международного секретариата ПА ЧЭС своих обязанностей в соответствии с принципами и целями ПА ЧЭС и ЧЭС. Это позволит Парламентской ассамблее в полной мере сыграть свою роль в вопросе укрепления партнерства и сотрудничества по линии национальных парламентов стран Черноморского региона.

Протокол подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", т.к. содержит положения иные, чем предусмотренные российским законодательством, в частности, в вопросах предоставления иммунитета имуществу и активам ПА ЧЭС от процессуальных действий любого рода, за исключением случаев, когда СМИД ЧЭС санкционирует отказ от этого иммунитета. Помещения, а также архивы и документы ЧЭС будут пользоваться неприкосновенностью. Иммунитетами и неприкосновенностью будут пользоваться сотрудники Международного секретариата ПАЧЭС и представители государств-членов, в частности, представители государств-членов будут обладать иммунитетом от процессуальных действий в связи с тем, что ими было сказано или написано, а также было совершено при выполнении обязанностей в рамках ПА ЧЭС. Данный иммунитет будет сохраняться и после освобождения указанных лиц от таких обязанностей.

Реализация Протокола не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Ратификация Протокола о привилегиях и иммунитетах ПАЧЭС не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства, в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
ратификации Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества

Реализация Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, подписанного 31 октября 2003 года, не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.