Заключение на проект федерального закона N 101836-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении требования о дополнении постановления о наложении административного штрафа информацией о реквизитах получателя платежа) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству от 31 марта 2005 г.
на проект федерального закона N 101836-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении требования о дополнении постановления о наложении административного штрафа информацией о реквизитах получателя платежа)

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы В.В. Похмелкиным.

Указанным проектом предлагается дополнить пункт 1 статьи 29.10 и пункт 1 статьи 32.3 Кодекса, устанавливающих соответственно перечень сведений, которые должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении и в постановлении-квитанции, которая выдается в случае, если административный штраф взимается на месте совершения административного правонарушения, сведениями о получателе платежа, необходимыми в соответствии с банковскими правилами для заполнения расчетных документов на перечисление штрафов на счета бюджетов Российской Федерации.

Как следует из пояснительной записки, целью законопроекта является упрощение порядка уплаты штрафа гражданами, на которых он наложен, в частности за совершение таких массовых административных правонарушений как правонарушения в области дорожного движения. По мнению автора, принятие законопроекта позволит снизить потери бюджетов Российской Федерации в результате исключения искусственных препятствий на пути лиц, желающих уплатить штраф государству, а не в карман чиновника или сотрудника правоохранительных органов.

Рассмотрев законопроект, следует отметить, что он концептуально обоснован и поддерживается Комитетом.

Предлагаемое дополнение статьи 29.10 Кодекса позволит гражданам, к которым применено наказание в виде административного штрафа, произвести его уплату в банк или иную кредитную организацию в установленные сроки и с соблюдением банковских правил, установленных для заполнения расчетных документов.

В законопроекте имеются недостатки юридико-технического характера, однако, они могут быть исправлены при его доработке ко второму чтению.

На основании изложенного, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует принять указанный законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 31 марта 2005 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин