Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму от 22 октября 2004 г. N вн 3.8-16/1127
по альтернативным проектам федеральных законов N 92484-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за употребление в общественных местах пива, напитков, изготовленных на его основе, и слабоалкогольных напитков), внесенном депутатами Государственной Думы В.Г. Драгановым, Ю.Г. Медведевым, В.Р. Мединским, С.Н. Сироткиным, М.В. Юревичем, и N 93684-4 "О внесении изменений в статьи 14.16, 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за распитие пива в общественных местах и за нарушение ограничений розничной продажи пива), внесенном депутатом Государственной Думы А.М. Розуваном, по которым Комитет является соисполнителем
Досье на проект федерального закона
Проекты федеральных законов N 92484-4 и N 93684-4 являются альтернативными в части установления ответственности за распитие в общественных местах пива и напитков, изготовленных на его основе. Такие ограничения распития пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предусмотрены проектом федерального закона N 189205-3 "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
Однако проектом федерального закона N 92484-4 кроме того предусмотрена такая ответственность по отношению не только к пиву, но и к слабоалкогольным напиткам. При этом предлагаемый им размер штрафа императивен и составляет один минимальный размер оплаты труда в отличие от законопроекта N 93684-4, в котором его размер диспозитивен (от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда) и аналогичен по отношению к крепкоградусной алкогольной продукции, что, по мнению Комитета, выступает в качестве недостатков законопроекта N 93684-4.
Законопроектом N 93684-4 также предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях ответственностью за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, однако такое предложение, по мнению Комитета, является избыточным с учетом уже имеющейся статьи 14.2 Кодекса "Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена".
С учетом изложенного Комитет рекомендует принять в первом чтении проект федерального закона N 92484-4 и соответственно отклонить проект федерального закона N 93684-4. Вместе с тем Комитет считает необходимым при подготовке законопроекта ко второму чтению предусмотреть в нем соответствующие дополнения и в статьи Кодекса 6.10 "Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ" и 20.22 "Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах".
Председатель Комитета |
В.Г. Драганов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.