"Окно для инвесторов открыто" (интервью с А. Ткаченко, заместителем руководителя департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Администрации Краснодарского края) (Н. Ростова, "Консультант", N 7, апрель 2005 г.)

"Окно для инвесторов открыто"
(интервью с А. Ткаченко, заместителем руководителя
департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей
Администрации Краснодарского края)

Сегодня бизнесмен, инвестор, перед тем как вкладывать свои деньги, смотрит не только на климатические и географические условия региона, но и на отношение к нему административных органов. Для него важно то, чтобы на пути реализации бизнес-проекта не встречались административные барьеры, излишний бюрократизм и другие трудности. Эффективный способ их избежать нашли сотрудники Администрации Краснодарского края. Подробнее об этом нам рассказал Александр Ткаченко, заместитель руководителя департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Администрации Краснодарского края.

- Насколько проблема административных барьеров актуальна для представителей бизнеса, и как ее решает Администрация края?

- Несомненно, один из факторов, влияющих на выбор инвестора и успешное развитие бизнеса, - это максимально упрощенная процедура согласований документов для размещения проектов на территории региона. Каждый из предпринимателей знает, какие "огонь, воду и медные трубы" необходимо пройти, чтобы получить около 30 согласований различных краевых и федеральных ведомств для начала строительства или расширения существующего бизнеса. И даже после прохождения этого пути у бизнесмена еще нет гарантии, что будет получено разрешение на реализацию проекта. С целью создания благоприятных условий для привлечения инвестиций при нашем департаменте впервые в России была организована государственная система сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

- Давно ли она существует?

- Она действует с июля 2003 года.

- Каковы основные задачи службы "одного окна"?

- Служба призвана уничтожить административные барьеры и значительно сэкономить время согласования инвестиционного проекта. Ее главная задача - организовать взаимодействие органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных организаций, предпринимателей. Принцип "одного окна" заключается в сопровождении инвестиционного проекта от момента подачи декларации о намерении строительства объекта до получения земельно-правовых документов. В крае принято специальное постановление, которое устанавливает порядок, сроки и схемы согласования инвестиционных проектов. Так, проект должен быть рассмотрен и согласован в срок, не превышающий три месяца.

- Кто контролирует ее деятельность?

- Во всех муниципальных образованиях края работают территориальные представители службы "одного окна". Они осуществляют контроль за соблюдением всеми службами сроков согласований. Кроме того, они оказывают помощь предприятиям в получении необходимых заключений по инвестиционным проектам.

- Такую услугу предоставляет только Ваш регион?

- Нет, не только. Мы знаем, что, к примеру, Правительство г. Москвы предоставляет подобную услугу.

- Сколько стоят услуги службы?

- Они абсолютно бесплатные. Наш край не меньше самих компаний заинтересован в развитии бизнеса.

- Каких результатов Вы уже достигли и собираетесь достичь с введением этой службы? Инвестиции каких компаний Вы привлекли в свой регион?

- В прошедшем году завершено 18 проектов на общую сумму 12,5 миллиарда рублей. Среди реализованных такие значимые проекты, как строительство консервного завода компании "Бондюэль". Мы активно сотрудничаем с компаниями "Нестле", "КЛААС", "Балтимор" и др. В настоящее время службой "одного окна" сопровождаются около 700 инвестиционных проектов краевого уровня и более 1700 - муниципального.

- На каких инвесторов прежде всего рассчитаны Ваши мероприятия?

- В этом смысле мы не отдаем предпочтения никаким инвесторам. Мы понимаем, что административные барьеры - общая проблема, и ее решение интересно всем инвесторам, как зарубежным, так и отечественным. Служба "одного окна" помогает представителям не только крупного бизнеса, но и малого.

Беседовала Н. Ростова,

эксперт "Консультанта"

Компании решают проблему по-разному

И. Рудюк,

заместитель директора по развитию ЗАО "Аптека-Холдинг":

"Проблемы административных барьеров в развитии бизнеса достаточно хорошо знакомы любой компании, открывающей свои подразделения в регионах. С моей точки зрения, они закономерны. Трудности обусловлены, с одной стороны, требованиями технологии компании, включая сроки открытия своих бизнес-единиц, а с другой стороны - регламентом и порядком работы региональных властей.

Наша компания также сталкивается с подобными проблемами при открытии филиалов и представительств. Однако мы предпочитаем ограничиваться своими силами.

Дело в том, что региональных структур, с которыми приходится работать, весьма много, и контакт с ними происходит регулярно и после открытия филиала. Службы "одного окна" было бы недостаточно. Решить проблему административных барьеров гораздо проще, назначив на должность руководителя нового подразделения кандидата из региона, хорошо знакомого с особенностями фармдистрибуции и имеющего опыт работы с властными структурами данной территории".

Р. Бендиш,

генеральный директор ООО "КЛААС":

"В 2003 году мы подписали с департаментом экономического развития Краснодарского края инвестиционное соглашение. В ведомстве нам предложили обратиться в службу "одного окна", что мы и сделали. В результате при согласовании проекта строительства нового завода мы значительно сэкономили время и оперативно решили вопросы, связанные с возведением систем инженерного обеспечения приобретаемого земельного участка. Хочется отметить, что само по себе существование "одного окна" - явление весьма позитивное. Это именно то, чего хочет и ждет инвестор, - одно лицо, к которому можно обратиться при реализации своего проекта и совместно решить возникающие трудности. В службе нам определили куратора нашего проекта. Причем для нас был важен еще тот момент, что это лицо несло ответственность за свои действия от имени Администрации края".

"Консультант", N 7, апрель 2005 г.