Пояснительная записка к проекту федерального закона N 160363-4 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения полномочий органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проектом федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" уточняются положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части указания органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. К числу таких органов предлагается отнести кроме федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, также контрольные органы представительных органов, контрольные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и контрольные органы муниципальных образований.

Перечень указанных контрольных органов, которые наделяются правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 - 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, корреспондируется с понятиями, используемыми в действующем федеральном законодательстве: "контрольные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", "контрольные органы представительных органов" (статьи 270 и 272 БК РФ), "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" (действующая редакция статьи 23.7 КоАП).

Внесение изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в указанной части связано с необходимостью заполнения правового "вакуума" в федеральном законодательстве об административных правонарушениях в отношении регулирования деятельности контрольных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, определяемой статьей 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, контрольные органы представительных органов целесообразно наделить функциями по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в интересах более эффективной реализации права финансового контроля, установленного статьей 265 Бюджетного кодекса РФ, а также в интересах достижения сбалансированности представительной и исполнительной ветвей власти при проведении административной реформы в Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие настоящего федерального законопроекта не повлечет необходимости увеличения расходов федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие данного федерального закона не потребует внесения изменений в федеральное законодательство.