Пояснительная записка к проекту федерального закона N 158604-4 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (по вопросу изменения срока приватизации жилых помещений) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Статья 12 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" внесла изменения в часть первую статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая в настоящее время действует в следующей редакции: "Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения".

Данная норма запрещает с 1 марта 2005 года приватизировать жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре возникла ситуация, когда многие организации, имеющие на своем балансе жилой фонд, передают его муниципалитетам. По различным причинам процесс передачи не был завершен до 1 марта 2005 года. После завершения передачи жилой фонд, переданный муниципалитетам, может быть предоставлен гражданам, проживающим в настоящее время в этих квартирах, исключительно по договорам социального найма. Люди, отработавшие многие годы в суровых климатических условиях Севера в организациях, которые таким образом стимулировали труд этих людей, в том числе расходуя часть прибыли на строительство жилья, сокращая при этом расходы на другие социальные нужды, лишены права приватизации жилья. Фактически данная категория людей своим трудом заработала квартиры. Однако в соответствии в вышеуказанными нормами федеральных законов эти люди не вправе приватизировать квартиры, в которых живут. Наверняка такая ситуация существует и в других субъектах Российской Федерации.

Для устранения данного положения предлагаем срок, запрещающий приватизацию жилых помещений, установить с 1 марта 2006 года. Данная поправка позволит завершить процесс передачи жилья в муниципальную собственность, а людям, которые фактически заработали свое жилье, даст возможность его приватизировать.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения, а также принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.