Пояснительная записка к проекту федерального закона N 155968-4 "О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части квотирования рабочих мест для инвалидов) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 155968-4 "О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122 исключена норма из Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусматривающая ежемесячное внесение работодателями в бюджеты Российской Федерации обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Отсутствие данной нормы делает невозможным создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов за счет средств работодателей.

Увеличение численности работников в организациях, для которых устанавливается квота, с 30 до 100 человек, полностью исключает из процесса квотирования организации малого бизнеса, что противоречит общемировой практике.

Практика субъектов Российской Федерации показывает, что реализация региональных законов, касающихся квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов позволяет аккумулировать значительные средства для создания рабочих мест для инвалидов, способствуя их реальной интеграции в общество.

Предлагаемый законопроект дает право субъектам Российской Федерации в рамках установленной квоты аккумулировать в региональных бюджетах средства работодателей для создания рабочих мест для инвалидов.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" приостановления, отмены, изменения или дополнения ранее принятых законов и других нормативных актов или отдельных их положений не потребует.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Предлагаемая законодательная инициатива дополнения финансирования из федерального бюджета не потребует. Субъекты Российской Федерации самостоятельно, с учетом нормы квотирования, будут определять доходы бюджета, формируемые в результате направления работодателями средств в бюджеты субъектов Российской Федерации в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты, и расходы, направляемые на создание рабочих мест для инвалидов.