Заключение на проект федерального закона N 146674-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части согласования законодательства о банкротстве с нормами Налогового кодекса Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета по собственности Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 07 апреля 2005 г. N 3.9-34/1.2
"По проекту федерального закона N 146674-4 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса российской Федерации и в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
внесен Правительством Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по собственности рассмотрел проект федерального закона N 146674-4 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Предметом указанного законопроекта является согласование положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части первой Налогового кодекса Российской Федерации, обусловленных опытом правоприменительной практики упомянутых Федеральных законов.

В частности законопроект предусматривает уточнение порядка предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов налогоплательщикам в процедурах банкротства. В действующей редакции части первой Налогового кодекса Российской Федерации предусматривается возможность предоставления отсрочки (рассрочки) по налогам и сборам в случае возникновения угрозы банкротства должника при единовременной уплате последним налогов и сборов. Законопроектом предусматривается изменение оснований для предоставления отсрочки (рассрочки) только в связи с принятием федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей, решения о голосовании за заключение мирового соглашения в деле о банкротстве. Тем самым, по мнению Комитета по собственности существенно могут быть ухудшены права налогоплательщиков при получении отсрочки (рассрочки) по уплате обязательных платежей в бюджет.

По мнению Комитета по собственности принятие предлагаемых изменений в подпункт 3 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации полностью не решает проблем, возникающих при процедуре предоставления отсрочек (рассрочек) при банкротстве налогоплательщиков. Комитет учитывая актуальность данной проблемы и принимая во внимание необходимость ее скорейшего решения, считает, что законопроект нуждается в дополнительном согласовании с положениями иных законов.

Законопроект также нуждается в более тщательной правовой и лингвистической проработке.

В связи с изложенным, Комитет по собственности рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 146674-4 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в первом чтении с учетом необходимости доработки его положений ко второму чтению в соответствии замечаниями и предложениями, изложенными в настоящем заключении.

Председатель Комитета

В.С. Плескачевский